具有本縣戶籍，年滿16周歲（不含在校生），當年符合參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險條件的低保人員、特困戶人員、重度（二級以上）殘疾人、致貧返貧人員、獨生子女死亡或傷殘（三級以上）人員后未再生育夫妻、節(jié)育手術并發(fā)癥（三級以上）人員。