為適應(yīng)我縣畜牧業(yè)快速發(fā)展新形勢，加快政府職能轉(zhuǎn)變， 推動產(chǎn)業(yè)振興，全面提升獸醫(yī)衛(wèi)生公共服務(wù)能力，結(jié)合磴口縣工作實際，磴口縣人民政府辦公室印發(fā)了《磴口縣 2024 年獸醫(yī)社會化服務(wù)工作實施意見》（以下簡稱意見）。

　　一、《意見》起草的背景及意義

　　《中華人民共和國動物防疫法》等法律法規(guī)明確了獸醫(yī)社會化服務(wù)的法律地位，為其發(fā)展提供了法律依據(jù)。獸醫(yī)社會化服務(wù)是政府職能轉(zhuǎn)變，推動簡政放權(quán)，將一些可以由市場和社會承擔(dān)的職能逐步轉(zhuǎn)移出去，得到了政策的支持和推動。政府通過購買服務(wù)等方式，引導(dǎo)社會力量參與獸醫(yī)服務(wù)，充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用，整合社會資源，提高獸醫(yī)服務(wù)的供給能力和服務(wù)效能。獸醫(yī)服務(wù)在保障畜牧業(yè)健康發(fā)展的同時，也為公共衛(wèi)生安全提供有力支持。

　　二、主要內(nèi)容

　　（一）購買獸醫(yī)社會化服務(wù)的時間和范圍。自 2024 年下半年開始，全縣5個蘇木鎮(zhèn)、5個農(nóng)場公司、沙林中心實行政府購買獸醫(yī)社會化服務(wù)新模式。                 

　　（二）運行模式。購買主體為磴口縣人民政府，由磴口縣農(nóng)牧和科技局組織實施，采取公開招標(biāo)方式確定一家優(yōu)質(zhì)的獸醫(yī)社會化服務(wù)組織。

　　（三）購買服務(wù)內(nèi)容。主要包括重大動物疫病強(qiáng)制免疫和計劃免疫、動物免疫信息管理、流調(diào)采樣、消毒滅源、協(xié)管服務(wù)、 

　　培訓(xùn)宣傳、疫情處置及拓展性服務(wù)工作。重大動物疫病免疫群體免疫密度常年保持在 90%以上，其中應(yīng)免畜禽免疫密度應(yīng)達(dá)到 100%。口蹄疫、高致病性禽流感、小反芻獸疫免疫抗體合格率全年保持在 70%以上。計劃免疫病種群體免疫密度保持在 90%以上，應(yīng)免畜禽免疫密度應(yīng)達(dá)到 100%，免疫抗體合格率全年保持在 70%以上。

　　（四）購買服務(wù)人員及經(jīng)費安排。全縣聘用防疫員 71 名，由蘇木鎮(zhèn)、農(nóng)場公司根據(jù)當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有動物防疫員的年齡結(jié)構(gòu)（男性 60 周歲、女性 55 周歲以下）、資質(zhì)情況（執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、鄉(xiāng)村獸醫(yī)）和平時考核情況進(jìn)行調(diào)整，競爭上崗、擇優(yōu)錄取。按照全縣牲畜防疫工作量初步核算服務(wù)費需 242.76萬元，購買服務(wù)資金來源主要為國家、自治區(qū)社會化服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費 132 萬元，縣財政防疫員補(bǔ)助經(jīng)費預(yù)算 110.76 萬元。

　　三、重點工作

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立磴口縣政府購買獸醫(yī)社會化 

　　服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　（二）明確各部門工作職責(zé)。農(nóng)牧和科技局負(fù)責(zé)牽頭組織和監(jiān)管獸醫(yī)社會化服務(wù)工作實施全過程，做好各相關(guān)部門之間的綜合協(xié)調(diào)，做好招投標(biāo)事項。

　　（三）承接主體職責(zé)。承接主體要制定章程、管理方案。 

　　（四）加強(qiáng)經(jīng)費保障。縣政府將獸醫(yī)社會化服務(wù)經(jīng)費列入財政預(yù)算，根據(jù)工作進(jìn)展和考核驗收情況適時撥付。

　　（五）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。縣農(nóng)牧和科技局與蘇木鎮(zhèn)、農(nóng)場公司在購買服務(wù)實施過程中要選派專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行督查、指導(dǎo)。