巴彥淖爾市財政局:
為積極穩妥推進我縣玉米、大豆、馬鈴薯生產者補貼工作,保障種糧農民基本收益,根據《內蒙古自治區農牧廳 發展和改革委員會 財政廳關于2023 年玉米大豆和馬鈴薯生產者補貼政策的通知》內農牧種植發 (2023)154 號) 、市財政局、市發展和改革委員會、農牧局關于印發《巴彥淖爾市進一步完善玉米大豆和馬鈴薯生產者補貼政策的實施方案的通知》(巴財貿〔2023〕789號)等文件要求,鼓勵地方將補貼資金向優勢產區集中,通過價格、財政補貼調節農業生產種植結構,促進玉米生產持續穩定發展。制定玉米、大豆、馬鈴薯生產者補貼制度,是改革完善我國農業補貼政策、改進財政補貼方式的必然要求,及時落實玉米大豆和馬鈴薯生產者補貼政策,對于穩定糧食生產、保護農民利益、維護市場平穩運行起到了重要作用。磴口縣高度重視,積極組織部署,切實將補貼政策落實到位?,F對發放補貼情況進行評價:
一、年度總體目標完成情況
2023年上級部門撥付我縣玉米和大豆生產者補貼資金3367萬元。其中:玉米生產者補貼資金2030萬元,補貼面積65.229185萬畝,平均每畝補貼31.12元,受益農戶1.024萬戶;大豆生產者補貼資金1105萬元,補貼面積1.647979萬畝,每畝補貼675.7元,涉及9個蘇木鎮及農墾公司;受益農戶227戶;馬鈴薯生產者補貼資金232萬元,補貼面積4.139517萬畝,平均每畝補貼56.05元,涉及4個蘇木鎮及農場公司,受益農戶22戶,補貼資金全部通過一卡通發放到位。為落實發放此項惠農補貼,我縣上下聯動,各部門積極配合,多方征求各部門意見,科學制定了補貼方案;各蘇木鎮農場按照補貼方案要求,通過上報公示核查種植面積、錄入數據、公示補貼對象補貼金額等程序開展補貼工作;由農牧和科技局牽頭,統計局配合對補貼作物進行面積核查核實,保障了補貼面積、補貼金額的準確性。同時,相關部門對補貼流程嚴格審核、管理監督配合主管部門做好玉米大豆和馬鈴薯生產者補貼發放的各項工作,保障補貼資金及時通過一卡通發放到位,保障本地區農民種糧收益基本穩定、促進了種植結構調整和玉米產業鏈上下游協調發展。
二、績效指標細化評價情況
(一)產出指標情況
1、數量指標情況:我縣嚴格按照自治區、市級業務部門要求將補貼資金全部用于發放玉米大豆馬鈴薯生產者補貼,補貼資金用于種植結構調整的比例為0。
2、質量指標情況:上級撥付玉米、大豆、馬鈴薯生產者補貼資金3367萬元,共1.0489萬戶,通過一卡通100%兌付;上級撥付補貼資金已納入農發行糧食風險基金專戶管理100%,我縣經過專戶資金審批程序通過后,將資金直接打入一卡通農牧民補貼資金專戶直接發放到農戶手中,國庫統一負責監督管理;我縣補貼信息公示制度落實率100%,先由鄉鎮負責公示面積7天以上,公示玉米面積65.229185萬畝,大豆面積1.647979萬畝,馬鈴薯面積4.139517萬畝,無異議后將補貼資金錄入補貼系統,財政與農牧和科技局組織鄉鎮再次公示補貼信息7天以上,包括補貼面積、補貼對象及補貼資金和標準,并對公示情況進行檢查留取清晰的影像資料。
3、時效指標情況:由農牧和科技局牽頭聯合統計局統計核實補貼面積,征求各相關部門意見,確定補貼范圍、補貼對象、測算補貼標準,及時制定符合我縣實際的補貼實施方案100%并報送上級備案;2023年產玉米大豆和馬鈴薯集中上市前,我縣已提前部署各部門做好發放補貼的各項準備工作。各鄉鎮已提前收集基礎信息完成了面積公示,資金一到位工作人員就加班加點投入了錄入審核狀態,各部門協同配合及時兌付了補貼資金。
(二)效益指標情況
1、經濟效益指標情況:經多方調查并入戶了解,玉米是基礎農作物,種植玉米的農牧戶較多,畝均收益平均1500多元(包括補貼31.12元)左右;大豆種植者較少但收益較好,畝均收益平均1000元(包括補貼675.7元),馬鈴薯種植成本大且收益高,畝均收益平均2000元左右(包括補貼56.05元),市場需求量大于供應量。市場需求量大于供應量。補貼資金的發放保障了我地區農民種植玉米大豆和馬鈴薯收益的穩定。
2、社會效益指標情況:我地區農民種植玉米大豆馬鈴薯收益基本穩定,我縣有蒙牛、圣牧高科等乳業企業及較多的畜牧業養殖企業,玉米需求量較大,我縣目前玉米大豆和馬鈴薯產業鏈上下游協調發展有所提高。
?。ㄈM意度指標情況
大部分玉米大豆馬鈴薯種植者對補貼和服務較為滿意,指標玉米種植者滿意度99%,大豆種植者滿意度99%,馬鈴薯種植者滿意度99%。
磴口縣農牧和科技局 磴口縣財政局
2023年12月6日