各蘇木鎮、農場公司、沙林中心:
根據巴彥淖爾市財政、農牧、發展和改革委關于印發《巴彥淖爾市2024年玉米、大豆和馬鈴薯生產者補貼政策實施方案的通知》(巴財貿〔2024〕638號)的文件要求,結合我縣大豆玉米帶狀復合種植的實際情況,研究制定了《磴口縣2024年大豆玉米帶狀復合種植補貼實施方案的通知》,現印發給你們,請遵照執行。
附件:《磴口縣2024年大豆玉米帶狀復合種植補貼實施方案》
磴口縣2024年大豆玉米帶狀復合種植補貼實施方案
為貫徹黨中央決策部署,全面落實習近平總書記關于糧食安全和保障農產品供給安全的重要指示,確保國家糧食安全、穩步提高大豆產能和自給率,根據巴彥淖爾市財政、農牧、發展和改革委關于印發《巴彥淖爾市2024年玉米、大豆和馬鈴薯生產者補貼政策實施方案的通知》(巴財貿〔2024〕638號)的文件要求,制定本方案。
一、指導思想
認真落實黨中央、國務院和自治區黨委、政府決策部署,繼續實施玉米大豆生產者補貼政策,穩定大豆玉米帶狀復合種植面積,以保障種糧農民收益基本穩定。
二、主要內容
(一)主要品種。大豆玉米帶狀復合種植推薦科河699、先玉1161、迪卡159,華美1號、中河玉666等耐密性強、豐產性好,抗性強等玉米品種。大豆選擇耐陰、耐密、抗倒伏、抗病大豆品種黑農84、合農71、中黃30等,大豆種子使用根瘤菌劑拌種。
(二)帶型。大豆與玉米選擇4+4或2+4帶型。
1.4+4帶型:“4+4帶型”(玉米采用0.7米膜覆蓋或1.7米寬膜覆蓋,地膜厚度0.01毫米以上;大豆采用1.2米寬膜覆蓋或不覆膜),帶寬3.5米。采用“一穴雙株”配套改裝播種機播種。玉米2膜4行,小行距40厘米,大行距60厘米,穴距25厘米,每穴2粒,約占地0.55畝;大豆4行,行距30厘米,穴距22厘米,平均每穴3粒,約占地0.45畝;玉米大豆間距60厘米。
2.2+4帶型:大豆玉米2+4帶型,帶寬2.65米,即2行大豆,4行玉米。玉米小行距35厘米,大行距65厘米,穴距16.6厘米,玉米帶寬1.85米,占地0.698畝,理論畝留苗6030株;大豆占地0.8米,行距0.3米,穴距22厘米,每穴2一3粒,約占0.301畝;玉米大豆間距0.5米。
三、補貼對象
補貼范圍嚴格限定為合法耕地上種植大豆玉米帶狀復合種植的農業企業、專業合作社、家庭農場和種植戶等生產主體。
四、補貼標準
2024年上級下達磴口縣玉米大豆馬鈴薯生產者補貼資金3310萬元,其中大豆生產者補貼資金1191萬元。補貼標準由上級下達項目資金金額與相關部門復核后符合發放條件的大豆及復合種植面積確定補貼標準。
(一)大豆單種作物每畝補貼約為350—450元,大豆玉米帶狀復合種植每畝補貼約為300—400元;最終以補貼資金和實測面積確定補貼標準。
1.大豆單種作物要求在作物收獲期保苗率達到80%方可補貼;
2.大豆玉米帶狀復合種植
(1)大豆與玉米4+4帶型,大豆玉米比例5:5,對符合要求的種植地塊進行輪作補貼;
(2)大豆與玉米2+4帶型,大豆玉米比例1:2,對符合要求的種植地塊進行輪作補貼。
(二)不予補貼的情況。對已種植林木和已作為畜牧養殖場使用的耕地、成片糧田轉為設施農業用地、附屬和配套設施用地、非農業征(占)用耕地等已改變用途的耕地、非法開墾林草濕地黃河灘區種植大豆及大豆玉米復合種植的地塊、占補平衡中“補”的面積和質量達不到耕種條件的耕地(即不符合原自治區農牧業廳、國土資源廳《補充耕地質量評價工作和技術規范》的耕地)和已經列入自治區退耕范圍的不予補貼;對拋荒一年以上的,取消次年補貼資金;對使用地膜,但未采取地膜離田措施或離田比例未達到自治區要求的,緩發或暫停發放補貼資金,對黃河灘區禁種高稈作物區域耕地違規種植高稈作物等耕地上違規種植的,緩發或暫停發放補貼資金。
五、資金來源和補貼方式
補貼資金通過整合玉米大豆馬鈴薯生產者補貼資金、耕地輪作補貼等專項資金解決,通過“一卡通”發放,確保資金封閉運行。
六、申報程序
一是申報。種植大豆和大豆玉米帶狀復合種植的農戶、新型經營主體、企業要及時向所在村嘎查委會、分場據實申報大豆和大豆玉米帶狀種植面積,同時要提供種植大豆和大豆玉米帶狀種植地塊的坐標(經緯度)、四至界限、出苗圖片等,同時各村嘎查、分場要做好申報補貼農戶臺賬。二是審核、公示、上報。蘇木鎮(農場公司)對村嘎查、分場上報的補貼面積、數量或補貼點進行嚴格的調查審核,對不符合補貼要求的地塊,按照面積所占比例進行折純計算補貼面積,并匯總轄區內全部村嘎查、分場補貼面積、數量或補貼點等在對應村嘎查、分場進行面積公示,公示無異議后由蘇木鎮(農場公司)將種植花戶名冊等經主要領導簽字蓋章后上報縣農牧和科技局。三是測算補貼標準。縣農牧和科技局按照各蘇木鎮(農場公司)上報的面積、數量或補貼點個數確定補貼標準,并進行資金分配。四是清冊錄入。各蘇木鎮(農場公司)進行補貼清冊錄入和全部核查,并在對應村嘎查、分場進行補貼資金公示,公示期不少于7天。公示無異議后上報縣農牧和科技局、財政局。四是資金發放。縣農牧和科技局組織有關人員與各蘇木鎮(農場公司)工作人員對各村嘎查、分場上報數據進行抽驗核對,抽驗合格后通過“一卡通”予以發放。
七、組織保障
(一)加強組織領導。為做好大豆及大豆玉米帶狀復合種植工作,農牧和科技局、財政主要負責人任副組長,相關部門和各蘇木鎮(農場)負責人為成員的大豆及大豆玉米帶狀復合種植工作領導小組。領導小組辦公室設在縣農牧和科技局,具體負責大豆及大豆玉米帶狀復合種植技術指導、補貼資金發放、督促檢查等工作。
(二)規范發放流程。縣農牧和科技局根據各蘇木鎮(農場)沙林中心最后上報的匯總表進行資金分配。嚴格落實補貼公開公示要求,接受社會和群眾監督,提高資金使用的透明度。
(三)嚴格資金管理。縣財政局、農牧和科技局、各蘇木鎮(農場)、沙林中心要加大補貼資金監管力度,補貼資金實行封閉管理,對于騙取、套取或違規發放等行為,要依法依規嚴肅處理。
附件:1.磴口縣2024年大豆玉米帶狀復合種植領導小組
2.磴口縣2024年大豆玉米帶狀復合種植科技人員指導組
3.磴口縣2024年玉米、大豆玉米帶狀復合種植任務面積分解表
附件1
磴口縣2024年大豆及大豆玉米帶狀復合
種植補貼領導小組
組 長:梁志強 縣農牧和科技局負責人
副組長:石學峰 縣農牧和科技局副局長
成 員:魏 震 巴彥高勒鎮黨委副書記政府鎮長
陳 紅 渡口鎮黨委副書記政府鎮長
尹兆斌 補隆淖鎮黨委副書記政府鎮長
柳培富 隆盛合鎮黨委書記
吳彥杰 沙金套海蘇木政府蘇木達
烏蘭花 農墾烏蘭布和農場公司黨委書記
李 軍 農墾巴彥套海農場公司黨委書記
魏俊杰 農墾哈騰套海農場公司黨委書記
李萬全 農墾包爾蓋農場公司黨委書記
李青元 農墾納林套海農場公司黨委書記
姜曉平 縣農牧業技術推廣中心主任
劉 芳 縣農牧和科技局農業管理股股長
領導小組下設辦公室,辦公室設在農牧和科技局,辦公室主任由劉芳同志兼任,具體負責補貼資金的安排、落實、發放等日常工作。
附件2
大豆玉米帶狀復合種植科技人員指導組
組 長:姜曉平 農牧業技術推廣中心主任
副組長:段智峰 農牧業機械服務中心主任
成 員:王登云 農牧業技術推廣中心高級農藝師
尚學燕 農牧業技術推廣中心高級農藝師
賈秀婷 農牧業技術推廣中心高級農藝師
馬愛玲 農牧業技術推廣中心高級農藝師
代方平 農牧業技術推廣中心農藝師
阿拉塔 農牧業技術推廣中心農藝師
王月明 農牧業機械服務中心農機工程師
崔永平 農牧業機械服務中心農機工程師
附件3
2024年各蘇木鎮、農場公司玉米、大豆種植任務分配表
單位:萬畝
|
名稱
|
巴彥高勒鎮
|
渡口鎮
|
補隆淖鎮
|
隆盛合鎮
|
沙金蘇木
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烏蘭布和
|
巴彥套海
|
哈騰套海
|
包爾蓋
|
納林套海
|
沙林中心
|
合計
|
|
玉米
|
3
|
4
|
2
|
5
|
26
|
7
|
2
|
3
|
2
|
1
|
3
|
57
|
|
大豆(大豆玉米帶狀復合種植)
|
0.22
|
0.65
|
0.05
|
0.05
|
0.5
|
0.08
|
0.02
|
0.02
|
0.02
|
0.02
|
0.02
|
1.65
|
|
小計
|
3.22
|
4.65
|
2.05
|
5.05
|
26.5
|
7.08
|
2.02
|
3.02
|
2.02
|
1.02
|
3.02
|
58.65
|
注:大豆玉米帶狀復合種植任務中大豆種植占比不得低于50%,并按50%的大豆面積折算。