巴彥淖爾市農(nóng)牧局:
根據(jù)市農(nóng)牧局《關(guān)于印發(fā)<2024年巴彥淖爾市糧油規(guī)模種植主體單產(chǎn)提升項(xiàng)目實(shí)施方案>的通知》(巴農(nóng)牧局發(fā)〔2024〕251號(hào))文件要求,磴口縣制定了《2024年磴口縣糧油規(guī)模種植主體單產(chǎn)提升項(xiàng)目實(shí)施方案》,現(xiàn)將方案隨文呈上, 請(qǐng)審示。
附件:《2024年磴口縣糧油規(guī)模種植主體單產(chǎn)提升項(xiàng)目實(shí)施方案》
磴口縣農(nóng)牧和科技局
2024年5月29日
2024年磴口縣糧油規(guī)模種植主體單產(chǎn)提升項(xiàng)目實(shí)施方案
按照《內(nèi)蒙古農(nóng)牧廳關(guān)于印發(fā)2024年糧油規(guī)模種植主 體單產(chǎn)提升項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》(內(nèi)農(nóng)牧種植〔2024〕373 號(hào))、市農(nóng)牧局《關(guān)于印發(fā)《2024年巴彥淖爾市糧油規(guī)模種植主體單產(chǎn)提升項(xiàng)目實(shí)施方案》的通知》(巴農(nóng)牧局發(fā)〔2024〕251號(hào))要求,圍繞玉米、小麥、馬鈴薯和向日葵等主要糧油作物,通過新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育資金支持糧油規(guī)模種植主體創(chuàng)新組織方式、集成種植模式,努力提高單產(chǎn)水平、強(qiáng)化病蟲防控、 落實(shí)增產(chǎn)措施、強(qiáng)化引領(lǐng)帶動(dòng),促進(jìn)糧油單產(chǎn)水平持續(xù)提高。現(xiàn)制定方案如下。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),圍繞全 方位夯實(shí)糧食安全根基,突出糧油規(guī)模種植主體這一關(guān)鍵, 支持種植主體優(yōu)化組織方式、應(yīng)用先進(jìn)技術(shù),充分挖掘種地 肥藥各要素、耕種管收各環(huán)節(jié)增產(chǎn)潛力,努力提高主要糧油 作物關(guān)鍵技術(shù)模式到位率和覆蓋面,將專家產(chǎn)量轉(zhuǎn)化為農(nóng)民 產(chǎn)量、典型產(chǎn)量轉(zhuǎn)化為大田產(chǎn)量,更好引領(lǐng)帶動(dòng)大面積均衡
增產(chǎn),推動(dòng)糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力不斷提升。
二、技術(shù)路徑
以小麥、玉米和向日葵等我縣優(yōu)勢(shì)作物為主,以主要糧油
作物優(yōu)勢(shì)主產(chǎn)區(qū)作為重點(diǎn),補(bǔ)貼資金向主要糧油作物優(yōu)勢(shì) 主產(chǎn)區(qū)和積極參與市級(jí)、自治區(qū)級(jí)高產(chǎn)競(jìng)賽的主體傾斜,全面實(shí)施糧油規(guī)模種植主體單產(chǎn)提升行動(dòng)。
( 一 )玉米。推廣應(yīng)用耐密、抗倒、宜機(jī)收的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn) 品種,配套精細(xì)整地、精準(zhǔn)包衣、導(dǎo)航精量播種、精準(zhǔn)水肥
管理、精準(zhǔn)化學(xué)調(diào)控、精準(zhǔn)病蟲草害防治、機(jī)械減損收獲等關(guān)鍵技術(shù),集成推廣密植精準(zhǔn)調(diào)控高產(chǎn)、無膜淺埋滴灌水肥一體化、移動(dòng)式黃河水直濾滴灌、全膜覆蓋雙壟溝播等高效栽培技術(shù)模式。
(二)小麥。推廣應(yīng)用優(yōu)質(zhì)、高抗(抗干熱風(fēng)、抗旱、 抗赤霉病、抗穗發(fā)芽)中強(qiáng)筋、強(qiáng)筋小麥品種;配套施用緩 控釋肥、增施有機(jī)肥、秸稈還田、土壤深松及節(jié)水、化肥減 量等關(guān)鍵技術(shù),集成推廣春小麥兩改三防配套綠色增效技 術(shù)、麥后復(fù)種多元化栽培技術(shù)、節(jié)水節(jié)肥高產(chǎn)栽培技術(shù),小 麥全程機(jī)械化綜合配套技術(shù)及小麥抗旱高產(chǎn)機(jī)械化綜合配套
套等技術(shù)模式。
(三) 向日葵。推廣應(yīng)用抗列當(dāng)、抗病、抗逆的高產(chǎn)優(yōu) 質(zhì)品種,配套精量播種、科學(xué)施肥、滴灌管理、菌核病綜合 防治、蜜蜂授粉、插盤晾曬等技術(shù),集成推廣間套作、擴(kuò)行
降密等栽培技術(shù)。
三、獎(jiǎng)補(bǔ)方式
(一)補(bǔ)貼要求。與上年度結(jié)轉(zhuǎn)資金統(tǒng)籌使用,獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象為從事糧油規(guī)模種植的大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體, 所有納入獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象的主體要承擔(dān)起村級(jí)植保員的職責(zé),開展病蟲害監(jiān)測(cè)與防治技術(shù)服務(wù),且不得與承擔(dān)部級(jí)綠色高產(chǎn)高效行動(dòng)項(xiàng)目任務(wù)的主體重復(fù)。
(二)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。擬對(duì)2023年和2024年下達(dá)資金分三檔(第一檔市級(jí)表彰、第二、三檔旗縣表彰)進(jìn)行表彰,2023年結(jié)余資金由市級(jí)統(tǒng)籌實(shí)施表彰,對(duì)磴口縣上報(bào)參與市級(jí)表彰的主體審核、公示后進(jìn)行表彰,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)合作社20萬元、家庭農(nóng)牧場(chǎng)(種植大戶)10萬元;2024年上級(jí)部門下達(dá)磴口縣糧油規(guī)模種植主體單產(chǎn)提升補(bǔ)貼資金224萬元,由磴口縣組織實(shí)施,玉米、小麥、馬鈴薯和向日葵獎(jiǎng)補(bǔ)主體數(shù)量占比分別為70%、20%、10%左右 (可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)調(diào)整)。磴口縣表彰分兩檔,其中:專業(yè)合作社玉米第二檔補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為10萬元、第三檔表彰8萬元;專業(yè)合作社小麥第二檔補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為12萬元,第三檔表彰10萬元,專業(yè)合作社葵花第二檔補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為7萬元,第三檔表彰5萬元;家庭農(nóng)牧場(chǎng)(種植大戶)玉米第二檔補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)8萬元、第三檔表彰6萬元;家庭農(nóng)牧場(chǎng)(種植大戶)小麥第二檔補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)10萬元、第三檔表彰9萬元;家庭農(nóng)牧場(chǎng)(種植大戶)葵花第二檔補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)6萬元、第三檔表彰4萬元;馬鈴薯參與自治區(qū)糧油規(guī)模種植主體高產(chǎn)競(jìng)賽,表彰7萬元。
(三)補(bǔ)貼內(nèi)容。獎(jiǎng)補(bǔ)方式積極借鑒“賽馬爭(zhēng)先”、“揭榜掛帥”等機(jī)制, 采取主體自主申報(bào)、擇優(yōu)競(jìng)爭(zhēng)的方式抓好具體組織實(shí)施,并堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向確定獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象和撥付獎(jiǎng)補(bǔ)資金。獎(jiǎng)補(bǔ)資金可按當(dāng)年或上年單產(chǎn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、關(guān)鍵技術(shù)措施到位等情況測(cè)算撥付。獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)可統(tǒng)籌考慮主體單產(chǎn)水平情況、種植規(guī)模(不含為其他主體和農(nóng)戶開展環(huán)節(jié)托管或全程托管的社會(huì)化服務(wù)面積)、獎(jiǎng)補(bǔ)資金總體規(guī)模等因素采取階梯化設(shè)置,并對(duì)單個(gè)主體設(shè)置獎(jiǎng)補(bǔ)上限,原則上單個(gè)主體獎(jiǎng)勵(lì)資金不超過20萬元,防止“壘大戶”,且單個(gè)主體同時(shí)種植多種作物,不可重復(fù)享受補(bǔ)貼,由主體選擇申報(bào)作物,單個(gè)作物申報(bào)面積不低于200畝,申報(bào)主體規(guī)模化集中連片目標(biāo)產(chǎn)量結(jié)合磴口實(shí)際,玉米要達(dá)到1000公斤以上、小麥畝產(chǎn)400公斤以上、向日葵畝產(chǎn)250公斤以上。
四 、實(shí)施步驟
按照實(shí)施方案,申報(bào)審核、過程記錄、測(cè)產(chǎn)核實(shí)、結(jié)果
公示的程序?qū)嵤?/div>
(一)細(xì)化方案 。根據(jù)市農(nóng)牧局的方案要求,制定具體實(shí)施方案,明確種植品種、面積規(guī)模、主推技術(shù)、單產(chǎn)目標(biāo)等實(shí)施條件以及操作程序等,報(bào)市農(nóng)牧局種植業(yè)科審核備案。
(二)申報(bào)審核。磴口縣農(nóng)牧和科技局組織動(dòng)員符合條件的糧油規(guī)模種植主體(包括農(nóng)場(chǎng))積極參與、自愿申報(bào)。申報(bào)材料需明確作物種類、種植面積、關(guān)鍵技術(shù)、目標(biāo)單產(chǎn)等基本信息。縣農(nóng)牧和科技局組織審核申報(bào)材料,研究確定承擔(dān)項(xiàng)目的主體,公示無異議后,匯總報(bào)市農(nóng)牧局備案。
(三)過程記錄。項(xiàng)目主體按要求加強(qiáng)田間管理,落實(shí)關(guān)鍵技術(shù),并在整地播種、肥水管理、病蟲草害防控及機(jī)械收獲等關(guān)鍵環(huán)節(jié),以照片等形式記錄應(yīng)用的關(guān)鍵技術(shù)措施。磴口縣農(nóng)牧和科技局及時(shí)了解核實(shí)重點(diǎn)技術(shù)到位情況,并進(jìn)行記錄,實(shí)行一主體一檔案(見附件2)。
(四)測(cè)產(chǎn)核實(shí)。作物收獲季節(jié),承擔(dān)項(xiàng)目主體向磴口縣農(nóng)牧和科技局如實(shí)上報(bào)實(shí)際單產(chǎn),縣農(nóng)牧和科技局按照不低于20%的比例對(duì)承擔(dān)項(xiàng)目主體進(jìn)行隨機(jī)抽測(cè)復(fù)核,市級(jí)對(duì)承擔(dān)項(xiàng)目主體隨機(jī)抽測(cè)5%復(fù)核。
(五)結(jié)果公示。縣農(nóng)牧和科技局因地制宜綜合運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、村務(wù)公開等渠道,及時(shí)公示項(xiàng)目擬獎(jiǎng)補(bǔ)主體及資金情況,對(duì)反映有異議的要及時(shí)組織核實(shí)。公示無異議后,按程序及時(shí)兌付資金。
五 、工作要求
縣農(nóng)牧和科技局根據(jù)實(shí)施方案,按照申報(bào)條件、承擔(dān)任務(wù)、測(cè)產(chǎn)程序、公示要求等程序,抓好項(xiàng)目落實(shí)。強(qiáng)化過程管理,全過程建檔立案,記錄技術(shù)落實(shí)、要素投入、成效評(píng)估等內(nèi)容,確保項(xiàng)目實(shí)施規(guī)范有序、測(cè)產(chǎn)結(jié)果真實(shí)可靠、獎(jiǎng)補(bǔ)發(fā)放公開透明。充分發(fā)揮各級(jí)專家指導(dǎo)組和農(nóng)技推廣隊(duì)伍作用,明確玉米、小麥、向日葵等糧油作物單產(chǎn)提升技術(shù)路徑,指導(dǎo)關(guān)鍵技術(shù)落實(shí)到位。總結(jié)推廣各地項(xiàng)目實(shí)施的典型經(jīng)驗(yàn),廣泛利用各種渠道加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造良好輿論氛圍。
磴口縣財(cái)政局強(qiáng)化對(duì)專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督。堅(jiān)決查處虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取套取、擠占挪用項(xiàng)目資金等違法違規(guī)行為, 一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅處理,并予通報(bào)批評(píng)。
按照市農(nóng)牧局的方案要求開展工作,并于11月初將工作總結(jié)(項(xiàng)目成效、主要做法、下一步計(jì)劃和問題建議等)正式報(bào)農(nóng)牧局
局種植業(yè)科。
附件:1.推進(jìn)糧油規(guī)模種植主體單產(chǎn)提升行動(dòng)工作組
2.2024年度巴彥淖爾市糧油規(guī)模種植主體單產(chǎn)提升升行動(dòng)申報(bào)表