第一條 為加強(qiáng)就業(yè)補(bǔ)助資金監(jiān)督，鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與監(jiān)督，舉報(bào)就業(yè)補(bǔ)助資金違法違規(guī)問(wèn)題，保障資金安全，根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部辦公廳、財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈就業(yè)補(bǔ)助資金使用監(jiān)管暫行辦法〉的通知》（人社廳發(fā)〔2019〕98號(hào)）、《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于抓好就業(yè)補(bǔ)貼政策落實(shí)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控的通知》（人社廳發(fā)〔2021〕75號(hào)）及相關(guān)規(guī)定，結(jié)合內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。
第二條 公民、法人和其他社會(huì)組織（以下簡(jiǎn)稱“舉報(bào)人”）對(duì)欺詐騙取、套取就業(yè)補(bǔ)助資金的違法違規(guī)問(wèn)題進(jìn)行舉報(bào)并提供相關(guān)線索，經(jīng)查證屬實(shí)、符合本辦法規(guī)定的給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第三條 舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)由查處舉報(bào)事項(xiàng)的旗縣級(jí)以上人力資源社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施。舉報(bào)事項(xiàng)涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上地區(qū)的，由負(fù)責(zé)查處的相關(guān)人力資源社會(huì)保障部門(mén)分別就涉及本區(qū)域就業(yè)補(bǔ)助資金違法違規(guī)問(wèn)題的舉報(bào)查實(shí)部分進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
人力資源社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)就業(yè)補(bǔ)助資金監(jiān)督工作的機(jī)構(gòu)具體承辦舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作。
第四條 按照預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)所需資金由同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)的相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)解決。舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金的發(fā)放管理接受同級(jí)財(cái)政、審計(jì)和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督。
第五條 納入獎(jiǎng)勵(lì)范圍的舉報(bào)事項(xiàng)：
?。ㄒ唬_取、套取就業(yè)補(bǔ)助資金；
?。ǘ┲貜?fù)享受、超期享受就業(yè)補(bǔ)助資金；
?。ㄈ┎环蠗l件人員享受就業(yè)補(bǔ)助資金；
?。ㄋ模┢渌蜆I(yè)補(bǔ)助資金使用中的違法違規(guī)行為。
第六條 舉報(bào)事項(xiàng)存在以下情形的，不納入獎(jiǎng)勵(lì)范圍：
?。ㄒ唬o(wú)明確舉報(bào)對(duì)象或經(jīng)查證無(wú)違法違規(guī)行為的；
（二）舉報(bào)已受理或已辦結(jié)，原處理程序及結(jié)論均符合相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定和客觀事實(shí)的；
?。ㄈ┮婪ㄍㄟ^(guò)訴訟、仲裁等法定途徑判決裁定或已進(jìn)入上述程序的；
?。ㄋ模┡e報(bào)事項(xiàng)的主要事實(shí)、證據(jù)事先已由人力資源社會(huì)保障部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、公安部門(mén)掌握的；
?。ㄎ澹┎粚儆诒巨k法規(guī)定舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)的；
?。┢渌婪ú挥枋芾淼呐e報(bào)行為。
第七條 獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象原則上應(yīng)為實(shí)名舉報(bào)者。匿名舉報(bào)并希望獲得獎(jiǎng)勵(lì)的，應(yīng)主動(dòng)提供能夠辨認(rèn)其身份的信息及有效聯(lián)系方式，未提供的視為主動(dòng)放棄獎(jiǎng)勵(lì)。
第八條 旗縣級(jí)以上人力資源社會(huì)保障部門(mén)受理舉報(bào)線索后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)范圍確定舉報(bào)查處主體：
?。ㄒ唬儆诒炯?jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)職責(zé)范圍的，由本級(jí)負(fù)責(zé)查處；
（二）屬于下級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)職責(zé)范圍的，可轉(zhuǎn)交下級(jí)查處，并對(duì)查處工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)；涉及重大違法違規(guī)問(wèn)題線索的，本級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)可直接查處；
?。ㄈ儆诒炯?jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)職責(zé)范圍且涉及其他地區(qū)的，應(yīng)會(huì)同相關(guān)地區(qū)人力資源社會(huì)保障部門(mén)共同查處。
第九條 人力資源社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)舉報(bào)事項(xiàng)查證情況，對(duì)違法違規(guī)事實(shí)與舉報(bào)事項(xiàng)的一致性進(jìn)行認(rèn)定，作為獎(jiǎng)勵(lì)依據(jù)。
第十條 舉報(bào)人可通過(guò)來(lái)訪、信函、電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)等形式向人力資源社會(huì)保障部門(mén)舉報(bào)。旗縣級(jí)以上人力資源社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)向社會(huì)公布就業(yè)補(bǔ)助資金監(jiān)督舉報(bào)電話、傳真號(hào)碼、電子郵箱和通訊地址。各級(jí)就業(yè)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、公共服務(wù)平臺(tái)和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在顯著位置公布舉報(bào)電話等信息，方便舉報(bào)人舉報(bào)。
第十一條 舉報(bào)人和舉報(bào)事項(xiàng)同時(shí)符合下列條件的，給予獎(jiǎng)勵(lì)：
?。ㄒ唬┡e報(bào)人具有完全民事行為能力；
（二）舉報(bào)事項(xiàng)符合本辦法規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)范圍；
?。ㄈ┡e報(bào)情況經(jīng)查證屬實(shí)并結(jié)案。
第十二條 同一事項(xiàng)由兩個(gè)或兩個(gè)以上舉報(bào)人分別舉報(bào)的，對(duì)第一舉報(bào)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)（按人力資源社會(huì)保障部門(mén)受理舉報(bào)的時(shí)間先后順序確定）；由兩個(gè)或兩個(gè)以上舉報(bào)人聯(lián)名舉報(bào)的，按一個(gè)舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)額度進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)金由舉報(bào)人自行協(xié)商分配。
第十三條 舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)查證屬實(shí)違法違規(guī)行為所造成的就業(yè)補(bǔ)助資金損失金額給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為：
（一）查實(shí)金額在2萬(wàn)元以下（含2萬(wàn)元），獎(jiǎng)勵(lì)200元；
?。ǘ┎閷?shí)金額在2萬(wàn)元以上的，按照1%的比例進(jìn)行計(jì)算，最高不超過(guò)2萬(wàn)元；
?。ㄈ?duì)同一舉報(bào)事項(xiàng)分別查處獎(jiǎng)勵(lì)的，獎(jiǎng)金合計(jì)數(shù)額不得超過(guò)2萬(wàn)元；
（四）對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)查證為違法違規(guī)行為但尚未造成資金損失的，人力資源社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)違法違規(guī)行為性質(zhì)、可能造成的資金損失等因素，給予200-2000元的獎(jiǎng)勵(lì)。
第十四條 查處舉報(bào)事項(xiàng)的人力資源社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)在舉報(bào)事項(xiàng)辦結(jié)后10個(gè)工作日內(nèi)與舉報(bào)人聯(lián)系，并以現(xiàn)場(chǎng)、郵寄、傳真、電子郵件等方式向舉報(bào)人送出《就業(yè)補(bǔ)助資金監(jiān)督舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)通知書(shū)》。舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)自接到《就業(yè)補(bǔ)助資金監(jiān)督舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)通知書(shū)》之日起30個(gè)工作日內(nèi)，持本人有效身份證件及《就業(yè)補(bǔ)助資金監(jiān)督舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)通知書(shū)（回執(zhí)）》到人力資源社會(huì)保障部門(mén)領(lǐng)取獎(jiǎng)金。不能現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取的，應(yīng)當(dāng)提供合法、可靠的獎(jiǎng)金發(fā)放途徑。
獎(jiǎng)金通過(guò)舉報(bào)人的社會(huì)保障卡或者其選擇的本人其他銀行卡發(fā)放。舉報(bào)人無(wú)正當(dāng)理由逾期未辦理領(lǐng)取獎(jiǎng)金手續(xù)的，視為自動(dòng)放棄獎(jiǎng)金。
第十五條 建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)審核制度，明確發(fā)放流程，建立獎(jiǎng)勵(lì)臺(tái)賬，加強(qiáng)獎(jiǎng)勵(lì)資金發(fā)放管理。具體審核程序?yàn)椋?/div>
?。ㄒ唬┆?jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)。人力資源社會(huì)保障部門(mén)就業(yè)補(bǔ)助資金監(jiān)督機(jī)構(gòu)將舉報(bào)案件辦結(jié)后，符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的填寫(xiě)《就業(yè)補(bǔ)助資金監(jiān)督舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表》，并附案件相關(guān)材料報(bào)人力資源社會(huì)保障部門(mén)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)審批；
?。ǘ徍藢徟Ｈ肆Y源社會(huì)保障部門(mén)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)進(jìn)行審核后，人力資源社會(huì)保障部門(mén)就業(yè)補(bǔ)助資金監(jiān)督機(jī)構(gòu)將符合規(guī)定的申請(qǐng)報(bào)人力資源社會(huì)保障部門(mén)分管就業(yè)補(bǔ)助資金監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)審批，獎(jiǎng)金數(shù)額較大的報(bào)人力資源社會(huì)保障部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)審批；
?。ㄈ┆?jiǎng)金發(fā)放。經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)（主要領(lǐng)導(dǎo)）審批同意后，人力資源社會(huì)保障部門(mén)就業(yè)補(bǔ)助資金監(jiān)督機(jī)構(gòu)據(jù)此通知舉報(bào)人領(lǐng)取獎(jiǎng)金。舉報(bào)人領(lǐng)取獎(jiǎng)金時(shí)，應(yīng)填寫(xiě)領(lǐng)款憑證，提供身份信息并簽名；
（四）獎(jiǎng)勵(lì)臺(tái)賬。人力資源社會(huì)保障部門(mén)就業(yè)補(bǔ)助資金監(jiān)督機(jī)構(gòu)建立獎(jiǎng)勵(lì)臺(tái)賬，留存申請(qǐng)材料、獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放材料。
第十六條 人力資源社會(huì)保障部門(mén)及其工作人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定為舉報(bào)人保密，不得泄露舉報(bào)人相關(guān)信息。
第十七條 舉報(bào)人故意捏造事實(shí)誣告他人，或者弄虛作假騙取獎(jiǎng)勵(lì)，依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十八條 人力資源社會(huì)保障部門(mén)工作人員在舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作中存在下列情形的，視情節(jié)輕重依法給予政務(wù)處分；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
?。ㄒ唬﹤卧旎蛘呓趟簟⒒锿藗卧炫e報(bào)材料，冒領(lǐng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金的；
?。ǘ├寐殑?wù)之便故意泄露線索套取獎(jiǎng)勵(lì)資金的；
（三）泄露舉報(bào)人相關(guān)信息，導(dǎo)致舉報(bào)人利益受到損害，或幫助被舉報(bào)對(duì)象轉(zhuǎn)移、隱匿、毀滅證據(jù)的；
?。ㄋ模┴澪?、挪用、截留獎(jiǎng)勵(lì)資金的；
?。ㄎ澹┢渌麘?yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任的行為。
第十九條 本辦法由內(nèi)蒙古自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳、財(cái)政廳依據(jù)職能負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。
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