政府工作報(bào)告

　　——2010年1月13日在磴口縣第十五屆人民代表大會(huì)

　　第四次會(huì)議上

　　磴口縣人民政府縣長(zhǎng) 丁鳳玲

各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。

　　一、2009年工作回顧

　　過去的一年，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，攻堅(jiān)克難，加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)，努力改善民生，圓滿完成了全年的各項(xiàng)任務(wù)。概括起來主要做了以下五個(gè)方面的工作：

　　（一）在危機(jī)面前求生存、求發(fā)展

　　初步核算，2009年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到36.6億元，同比增長(zhǎng)18%，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到40億元，同比增長(zhǎng)70%；財(cái)政收入完成1.6億元，同比增長(zhǎng)19.7%；國家轉(zhuǎn)移支付下達(dá)2.3億元，爭(zhēng)取專項(xiàng)投資2.4億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到13760元，農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到7950元，均增長(zhǎng)15%。

　　農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。全縣農(nóng)作物總播面積達(dá)到52.2萬畝，同比增加2.4萬畝。農(nóng)畜水產(chǎn)品有14種獲準(zhǔn)使用綠色食品標(biāo)志，17個(gè)通過無公害產(chǎn)品認(rèn)證。財(cái)政補(bǔ)貼257萬元鼓勵(lì)農(nóng)牧民新建溫室大棚，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)從1萬元提高到2萬元，設(shè)施農(nóng)業(yè)年內(nèi)達(dá)到5971畝。依托中糧、佳格和種植大戶，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營3400畝，土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到2.2萬畝。集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。盤古、秋林公司有機(jī)奶生產(chǎn)基地穩(wěn)步實(shí)施，在全市率先完成了奶牛“兩病”凈化工作，全縣牲畜存欄達(dá)到50萬頭（只）。農(nóng)機(jī)具購置、糧食、良種等多種補(bǔ)貼實(shí)現(xiàn)“一卡通”，惠農(nóng)政策全面落實(shí)。

　　工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步回升。蒙牛公司克服原料緊張和“三鹿事件”影響，生產(chǎn)能力恢復(fù)到正常水平，上繳稅金917萬元。泰順、中糧效益明顯，上繳稅金2231萬元。佳格二期精煉油和糧臺(tái)農(nóng)業(yè)發(fā)展公司胡蘿卜濃縮漿項(xiàng)目建成投產(chǎn)。黃河鉻鹽、利川公司開拓市場(chǎng)，加快技改攻關(guān)，企業(yè)產(chǎn)能得到明顯恢復(fù)。鑫盛能源尿素合成氨項(xiàng)目開始籌建。日處理110萬方的四個(gè)液化天然氣項(xiàng)目引進(jìn)實(shí)施。2×35萬千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目9月建成投產(chǎn)，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.25億元。黃河三盛公水電站二期工程投入運(yùn)營。礦山資源地勘項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。2009年全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)17億元，增長(zhǎng)31%。萬元地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗下降7%，二氧化硫排放量削減1775噸，化學(xué)需氧量排放削減425噸。工業(yè)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略取得重大進(jìn)展。

　　第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快。內(nèi)蒙中銀集團(tuán)烏蘭布和沙漠生態(tài)旅游區(qū)項(xiàng)目開工實(shí)施，三盛公水利樞紐、納林湖、冬青湖景區(qū)建設(shè)初見成效，旅游項(xiàng)目完成投資2億元。城鄉(xiāng)市場(chǎng)繁榮，商貿(mào)流通、交通運(yùn)輸、餐飲服務(wù)業(yè)健康發(fā)展，落實(shí)家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼114.6萬元。全社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)6.6億元，同比增長(zhǎng)18.5%。

　　（二）在機(jī)遇面前求主動(dòng)、求突破

　　農(nóng)村面貌明顯改善。投資6100萬元建成72公里穿沙公路，投資2480萬元建成31公里沿山公路，這兩條路為少數(shù)民族聚居區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為未來的生態(tài)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和旅游項(xiàng)目建設(shè)奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。新建和改造砂石路106公里。投資2252萬元，新增沼氣戶2950戶、自來水用戶1514戶，家庭改廁1000戶，農(nóng)牧民生活環(huán)境有了新的改善。投資200萬元，完成了5條分干溝、支溝清淤任務(wù)。投資1872萬元，完成中低產(chǎn)田改造3萬畝。投資1025萬元，完成了四個(gè)村整村推進(jìn)扶貧工程；投資680萬元，實(shí)施了補(bǔ)隆淖黃土檔村移民擴(kuò)鎮(zhèn)扶貧工程。禁牧工作認(rèn)真落實(shí)。投入3041萬元，實(shí)施了劉拐沙頭生態(tài)治理、退牧還草、天然林保護(hù)工程，完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)29萬畝。農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的保障能力不斷提高。

　　城鎮(zhèn)建設(shè)日臻完善。全年完成城市建設(shè)投資4.6億元。新修改造黑色道路6條，硬化人行道5.7萬平米。新建迎賓廣場(chǎng)、濱河公園、民生廣場(chǎng)，實(shí)施了繞城線、利民路、巴音路和金牛大道綠化工程，園林綠化投入為歷年之最，人均新增綠地面積2.8平米。博物館和會(huì)議中心建成開館，磴口的歷史文化和發(fā)展成就得到全面展示，會(huì)議條件得到了徹底改善。安裝路燈117盞，交通信號(hào)燈3組，道路安全明顯好轉(zhuǎn)。建設(shè)完成集中供熱供氣主管網(wǎng)工程，新增集中供熱面積15萬平米、供氣面積10萬平米，集中供熱面積達(dá)到102萬平米，城市分散供熱污染源得到有效根治。工業(yè)園區(qū)污水處理廠一期工程年前竣工，解決了長(zhǎng)期以來制約工業(yè)發(fā)展和居民生活污水未經(jīng)處理排入總干渠的環(huán)保配套硬件。完成房地產(chǎn)開發(fā)面積15萬平米。新建翻建公廁9座。賀蘭北路、南環(huán)路公鐵立交橋等項(xiàng)目開工建設(shè)。市場(chǎng)服務(wù)中心轉(zhuǎn)制工作進(jìn)展順利，三盛公農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造工程啟動(dòng)實(shí)施。城鎮(zhèn)新區(qū)框架打開，建成區(qū)面積擴(kuò)展到11.6平方公里。

　　（三）在競(jìng)爭(zhēng)面前求活力、求實(shí)效

　　項(xiàng)目建設(shè)有力推進(jìn)。編報(bào)中央投資儲(chǔ)備項(xiàng)目77項(xiàng)。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目順利實(shí)施。工業(yè)項(xiàng)目完成投資30億元，增長(zhǎng)98%。爭(zhēng)取上級(jí)節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)、貸款貼息資金505萬元。與區(qū)內(nèi)外一批大企業(yè)的項(xiàng)目合作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

　　招商引資力度加大。全年引進(jìn)資金37億元，千萬元以上項(xiàng)目29項(xiàng)。化肥、液化天然氣、旅游、騰達(dá)物流中心等項(xiàng)目開工建設(shè)。工業(yè)園區(qū)供水廠、蓯蓉藥廠、礦泉水項(xiàng)目正式簽訂協(xié)議，冀中能源煤制氣、福斯達(dá)液化天然氣汽車裝配、山西華通菊粉加工、山東希森馬鈴薯加工等一批過億元項(xiàng)目正在加緊落實(shí)，為新一輪項(xiàng)目建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

　　（四）在壓力面前求和諧、求穩(wěn)定

　　改善民生取得實(shí)效。全年民生支出達(dá)1.2億元，同比增長(zhǎng)45%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)819人，轉(zhuǎn)移農(nóng)牧區(qū)剩余勞動(dòng)力9205人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.15%。企業(yè)退休人員養(yǎng)老金人均月增152元。統(tǒng)籌解決村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)。城鄉(xiāng)低保對(duì)象擴(kuò)增到10694人，人均補(bǔ)助分別比上年增加360元和180元。五保戶供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)人均提高100元。優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高15%，城鎮(zhèn)、農(nóng)村義務(wù)兵優(yōu)待金分別達(dá)到2160元和3020元。為1114名城鄉(xiāng)特困戶發(fā)放醫(yī)療救助金146.6萬元。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)啟動(dòng)實(shí)施，為5243名城鎮(zhèn)低保對(duì)象繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)52萬元，新增參保人數(shù)2.1萬人。新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療人均基金標(biāo)準(zhǔn)提高到105元，參合率達(dá)到98%，為6745人次報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)568萬元。4.5萬平米的經(jīng)濟(jì)適用房和廉租住房基本竣工。康恩老年公寓開工建設(shè)。發(fā)放行政事業(yè)單位人員津補(bǔ)貼和義務(wù)教育階段教師績(jī)效工資5600萬元，年人均津補(bǔ)貼由8560元提高到1.8萬元。完成了第二、第三、第四批人才儲(chǔ)備人員的考錄轉(zhuǎn)正工作。財(cái)政支出4300萬元解決歷史遺留問題。

　　社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。教育資源整合力度加大，辦學(xué)條件進(jìn)一步改善。撤并村級(jí)小學(xué)9所，整合初級(jí)中學(xué)5所；誠仁中學(xué)投入使用；投資800萬元，建成了一、二完小塑膠操場(chǎng)。城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生條件不斷改善。投資6400萬元的縣醫(yī)院門診綜合大樓開工建設(shè)；投資240萬元，新建和改擴(kuò)建衛(wèi)生院3個(gè)、村衛(wèi)生室15個(gè)，配備了價(jià)值45萬元的醫(yī)療設(shè)備；甲型H1N1流感等重大疫病有效控制。人口和計(jì)劃生育工作穩(wěn)步扎實(shí)。義務(wù)教育階段教師績(jī)效工資改革、事業(yè)單位崗位設(shè)置管理及聘任工作按時(shí)完成。積極發(fā)展文化事業(yè)。成功舉辦第五屆中國肉蓯蓉暨沙生藥用植物學(xué)術(shù)研討會(huì)和第十七屆華萊士節(jié)。投資104萬元，新建4個(gè)蘇木鎮(zhèn)綜合文化站，為基層配送文體器材10套；第三次文物普查工作全面開展，新發(fā)現(xiàn)文物點(diǎn)87處；全民健身運(yùn)動(dòng)得到廣泛開展。保平安、保穩(wěn)定工作扎實(shí)有力。“信訪百日攻堅(jiān)”行動(dòng)成效顯著，信訪積案得到有效化解。“五五”普法和法律援助工作不斷深入，社會(huì)治安綜合治理工作成效明顯，刑事發(fā)案率下降30%。同時(shí)，統(tǒng)計(jì)編制、雙擁人防、婦女兒童、老齡殘聯(lián)、國土氣象、工商質(zhì)監(jiān)等各項(xiàng)工作都取得了新進(jìn)展。

　　(五)在轉(zhuǎn)型面前求創(chuàng)新、求效能

　　政府建設(shè)不斷加強(qiáng)。深入推進(jìn)依法行政，自覺接受人大、政協(xié)和社會(huì)監(jiān)督，重大事項(xiàng)決策聽證、合法性審查等制度不斷完善。辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案144件。人畜飲水安全工程、整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目、穿沙沿山公路、新修改造城鎮(zhèn)道路、安裝交通信號(hào)燈、擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保率六件實(shí)事圓滿完成，退牧轉(zhuǎn)移工程、垃圾無害化處理場(chǎng)項(xiàng)目?jī)杉?shí)事正在延續(xù)實(shí)施。面對(duì)困難和壓力，全體政府組成人員自覺解放思想，改進(jìn)工作作風(fēng)，創(chuàng)新工作舉措，行政效能明顯提高。電子政務(wù)啟動(dòng)運(yùn)行，政務(wù)公開不斷擴(kuò)大。切實(shí)發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能，加大監(jiān)察工作力度，政府廉政建設(shè)得到不斷加強(qiáng)。強(qiáng)化社會(huì)應(yīng)急管理，突發(fā)公共事件應(yīng)急處置和自然災(zāi)害防御能力明顯增強(qiáng)。

　　各位代表，剛剛過去的一年，困難非同尋常，成績(jī)來之不易。這是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)，人大、政協(xié)大力支持的結(jié)果，是全縣廣大干部群眾同心同德、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。值此，我代表縣人民政府，向?yàn)轫憧诎l(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量的人大代表、政協(xié)委員，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾、駐鎮(zhèn)部隊(duì)、武警官兵，向關(guān)心支持磴口發(fā)展的社會(huì)各界朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

　　過去的一年，我們雖然在挑戰(zhàn)和困難面前負(fù)重前進(jìn)，取得了超越預(yù)期的好業(yè)績(jī)，但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，影響我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本問題還沒有得到有效解決。一是經(jīng)濟(jì)總量小，產(chǎn)業(yè)層次低的問題仍很突出。二是財(cái)政收支缺口大。稅收增長(zhǎng)依然缺少大企業(yè)、大項(xiàng)目的支撐。社會(huì)保障、項(xiàng)目配套等剛性支出增長(zhǎng)較快，全縣財(cái)政收支矛盾更加突出。三是城鄉(xiāng)發(fā)展還不平衡，農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系相對(duì)薄弱。四是就業(yè)壓力增加，部分低收入群眾生活困難，城鎮(zhèn)居民收入水平總體上較低，改善民生的任務(wù)還很艱巨。五是政府職能轉(zhuǎn)變尚未完全到位，工作作風(fēng)有待進(jìn)一步改進(jìn)。對(duì)此，我們一定要高度重視，采取更扎實(shí)、更有效的措施，努力加以解決。

　　二、2010年政府工作

　　今年政府工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照縣委十三屆九次全委（擴(kuò)大）會(huì)議確定的總體思路，以全力提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益為中心，推進(jìn)擴(kuò)張“五大產(chǎn)業(yè)”和“五大基地”；以“兩個(gè)文明”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為抓手，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境；以繼續(xù)改善民生為根本，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，全面完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。

　　主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)18%，財(cái)政收入增長(zhǎng)20%，城鄉(xiāng)居民人均收入均增長(zhǎng)15%以上。萬元GDP綜合能耗下降6.31%，二氧化硫排放量削減251噸，化學(xué)需氧量排放削減200噸。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.15%以內(nèi)，人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi)。

　　實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作：

　　（一）以培育和擴(kuò)張“五大產(chǎn)業(yè)”為重點(diǎn)，奠定工業(yè)立縣基礎(chǔ)

　　電力產(chǎn)業(yè)要繼續(xù)落實(shí)電價(jià)多邊交易補(bǔ)償機(jī)制，保證電廠兩臺(tái)機(jī)組正常運(yùn)營，爭(zhēng)取啟動(dòng)電廠二期項(xiàng)目前期工作。黃河三盛公二期水電站項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效，加快北京桑德、國電龍?jiān)达L(fēng)電和無錫尚德、內(nèi)蒙神舟光伏發(fā)電項(xiàng)目前期工作，努力形成熱電、水電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電共同發(fā)展的電力產(chǎn)業(yè)新格局。圍繞電廠，年內(nèi)實(shí)施六大項(xiàng)目。建設(shè)年產(chǎn)300萬噸洗煤項(xiàng)目，年產(chǎn)120萬噸重介洗煤項(xiàng)目。年內(nèi)完成鑫盛能源化肥項(xiàng)目基礎(chǔ)工程和主要設(shè)備安裝。推進(jìn)啟動(dòng)煤制氣項(xiàng)目。爭(zhēng)取實(shí)施年產(chǎn)6萬噸碳黑項(xiàng)目，年產(chǎn)1億塊粉煤灰制磚項(xiàng)目。

　　天然氣工業(yè)和化工產(chǎn)業(yè)。恒泰、華油、福斯達(dá)、元泰清潔能源四個(gè)液化天然氣項(xiàng)目年內(nèi)建成投產(chǎn)，規(guī)劃建設(shè)液化天然氣城。圍繞液化天然氣項(xiàng)目，投資7000萬元，新建液化天然氣加液站9座。爭(zhēng)取開工建設(shè)液化天然氣汽車裝配廠，電動(dòng)摩托車裝配廠，培育機(jī)械制造工業(yè)。建成騰達(dá)物流項(xiàng)目，啟動(dòng)發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)。聚合我縣煤、電、氣、物流等四大要素，努力打造能源產(chǎn)業(yè)集中區(qū)。推動(dòng)黃河鉻鹽與浙江海寧兄弟化工、天津致遠(yuǎn)公司合作，采用無廢法實(shí)施年產(chǎn)5萬噸紅礬鈉項(xiàng)目，徹底結(jié)束鉻鹽廢渣排出的歷史，實(shí)現(xiàn)清潔化生產(chǎn)。積極扶持利川公司新上技改項(xiàng)目。推動(dòng)蒙特、金鑫冶化等企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效。全年工業(yè)企業(yè)增加值達(dá)到24億元，同比增長(zhǎng)24%，全部實(shí)現(xiàn)扭虧增盈。

　　食品產(chǎn)業(yè)。蒙牛公司投資3200萬元新上一條酸酸乳生產(chǎn)線，爭(zhēng)取啟動(dòng)實(shí)施二期擴(kuò)建項(xiàng)目。繼續(xù)擴(kuò)大原料基地，確保佳格二期精煉油和泰順、中糧公司滿負(fù)荷運(yùn)行。扶持烏蘭布和乳業(yè)做大做強(qiáng)，擴(kuò)大正糧種業(yè)生產(chǎn)能力。圍繞食品產(chǎn)業(yè)啟動(dòng)實(shí)施四大項(xiàng)目。力爭(zhēng)建設(shè)圣牧有機(jī)奶加工廠，推進(jìn)盤古集團(tuán)和秋林公司有機(jī)奶生產(chǎn)項(xiàng)目，啟動(dòng)實(shí)施內(nèi)蒙古保牛公司歐式奶酪項(xiàng)目。爭(zhēng)取新上胡蘿卜深加工及果蔬飲料小包裝生產(chǎn)項(xiàng)目。圍繞農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)，努力打造食品產(chǎn)業(yè)集中區(qū)。

　　生態(tài)產(chǎn)業(yè)。王爺?shù)毓救馍惾胤N植及深加工項(xiàng)目建成投產(chǎn)。啟動(dòng)實(shí)施濱輝公司肉蓯蓉GAP基地項(xiàng)目，建成蓯蓉養(yǎng)生片生物制藥廠。加快華通菊粉加工、希森馬鈴薯加工等項(xiàng)目引進(jìn)實(shí)施步伐。

　　旅游產(chǎn)業(yè)。加快實(shí)施中銀集團(tuán)烏蘭布和沙漠生態(tài)旅游區(qū)項(xiàng)目，建成度假酒店，力爭(zhēng)建成水療中心、度假莊園。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。進(jìn)一步完善三盛公樞紐風(fēng)景區(qū)、冬青湖、納林湖的配套設(shè)施。整合沿山一線旅游景點(diǎn)，探索實(shí)行旅游通票制，加大對(duì)古塞、古郡、古墓等歷史人文景點(diǎn)的搶救性保護(hù)和開發(fā)。設(shè)計(jì)生產(chǎn)極具特色的旅游紀(jì)念品，集中打造沿山歷史文化旅游區(qū)。

　　加快園區(qū)建設(shè)，拓寬發(fā)展平臺(tái)。投資7080萬元建成園區(qū)集中供水廠，完成污水處理廠排水工程，啟動(dòng)建設(shè)中水回用工程。完成臨河北500千伏輸電線路磴口境內(nèi)38公里工程。繼續(xù)推進(jìn)內(nèi)蒙地礦二院和飛尚集團(tuán)地勘項(xiàng)目，力爭(zhēng)建成濱輝公司礦泉水廠，加快啟動(dòng)礦山工業(yè)。增加工業(yè)園區(qū)土地儲(chǔ)備，加大引企入園工作力度。進(jìn)一步理順園區(qū)管理體制，努力把工業(yè)園區(qū)打造成產(chǎn)業(yè)集中、功能完善、管理有序的發(fā)展平臺(tái)。

　　強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)達(dá)產(chǎn)增效。大力培育規(guī)模工業(yè)企業(yè)，建立企業(yè)培育后備庫，實(shí)施分類指導(dǎo)，分層推進(jìn)。支持企業(yè)加快技改擴(kuò)能和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。千方百計(jì)幫助企業(yè)拓寬融資渠道，大力爭(zhēng)取國家技改項(xiàng)目和補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)資金，著力解決企業(yè)發(fā)展融資難的問題。高度重視節(jié)能減排工作，加大環(huán)保執(zhí)法力度，降低單位能耗。年內(nèi)，園區(qū)企業(yè)排水全部歸進(jìn)污水處理廠處理排放。暢通中水排放渠道。

　　（二）以鞏固和提高“五大基地”為重點(diǎn)，加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程

　　轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營方式。全年計(jì)劃總播面積達(dá)到58萬畝。建成中糧公司1萬畝番茄滴灌規(guī)模化種植基地。以佳格、中糧、泰順為龍頭，規(guī)范農(nóng)企利益機(jī)制，建成10萬畝油葵、10萬畝番茄種植基地，以油葵、番茄為主的加工業(yè)原料基地達(dá)到41萬畝。

　　以巴鎮(zhèn)、渡口、隆盛合保護(hù)地種植為引領(lǐng)，加大對(duì)企業(yè)和種養(yǎng)殖大戶發(fā)展設(shè)施農(nóng)牧業(yè)的財(cái)政補(bǔ)貼力度。建成5個(gè)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達(dá)到1.5萬畝。以華萊士、反季節(jié)瓜菜種植為主的特色種植業(yè)基地達(dá)到3萬畝。

　　依托蒙牛和圣牧、盤古、秋林、保牛公司，力爭(zhēng)建設(shè)1個(gè)蒙牛現(xiàn)代化奶牛養(yǎng)殖牧場(chǎng)和圣牧6萬頭有機(jī)奶牛養(yǎng)殖基地；爭(zhēng)取盤古、秋林公司調(diào)購奶牛2200頭，新建2個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)；保牛公司建成1000頭有機(jī)奶牛養(yǎng)殖基地，賽瀚德公司引進(jìn)奶山羊5000只。推進(jìn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，依托小肥羊，力爭(zhēng)建成25個(gè)巴美肉羊規(guī)模化養(yǎng)殖園區(qū)，畜產(chǎn)品養(yǎng)殖基地牲畜存欄達(dá)到55萬頭（只）。

　　以申報(bào)中國蓯蓉之鄉(xiāng)為契機(jī)，廣泛應(yīng)用肉蓯蓉豐產(chǎn)技術(shù)，加快王爺?shù)亍I輝公司肉蓯蓉原料基地建設(shè)。繼續(xù)探索引進(jìn)新的沙生植物品種，沙草產(chǎn)業(yè)基地達(dá)到3萬畝。

　　以境內(nèi)特色魚類養(yǎng)殖為重點(diǎn)，加強(qiáng)水生動(dòng)物管理，形成草魚、鯽魚、河蟹、河蝦等水產(chǎn)品規(guī)模養(yǎng)殖，水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地達(dá)到4.6萬畝。通過建基地、上規(guī)模、增效益，優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

　　深化農(nóng)牧區(qū)體制改革。加強(qiáng)科技服務(wù)體系建設(shè)，形成以技術(shù)人員為紐帶、示范戶為核心、輻射周邊農(nóng)牧民的技術(shù)推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)基層獸醫(yī)體制改革，加快建立種養(yǎng)殖質(zhì)量全程監(jiān)管體系。扶持發(fā)展農(nóng)牧民專業(yè)合作組織、技術(shù)協(xié)會(huì)，健全農(nóng)畜產(chǎn)品流通體系。全面推進(jìn)政策性農(nóng)牧業(yè)保險(xiǎn)，繼續(xù)深化水利群管體制和農(nóng)業(yè)用水終端水價(jià)改革，增強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)抗災(zāi)和可持續(xù)發(fā)展能力。全面實(shí)施集體林權(quán)制度改革，加快林地確權(quán)工作，讓農(nóng)牧民享有平等的林地承包經(jīng)營權(quán)，實(shí)現(xiàn)興林富民。強(qiáng)化農(nóng)牧區(qū)發(fā)展制度保障，多渠道增加農(nóng)牧民的政策性補(bǔ)貼，嚴(yán)格執(zhí)行惠農(nóng)政策“一卡通”制度。統(tǒng)籌各類財(cái)政專項(xiàng)資金，擴(kuò)大公共財(cái)政對(duì)農(nóng)牧區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的覆蓋面。有效控制農(nóng)資價(jià)格，深入開展農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。

　　（三）以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁

　　加強(qiáng)農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)。積極爭(zhēng)取新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)資金，建設(shè)隆盛合、渡口、沙金、補(bǔ)隆淖四個(gè)中心集鎮(zhèn)。爭(zhēng)取新建10公里通村油路、30公里通村砂石路，不斷提升通村小油路質(zhì)量和管養(yǎng)水平。加強(qiáng)生態(tài)家園建設(shè)，投資1485萬元，新增沼氣用戶2750戶；投資500萬元，新建家庭無害化廁所5000座。投資300萬元，實(shí)施牧區(qū)節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目和補(bǔ)隆淖小型農(nóng)田水利工程；利用3年時(shí)間，實(shí)施黃河磴口段新二級(jí)堤防加固工程。投資2896萬元，完成3萬畝中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目。投資3325萬元，完成土地整理2.9萬畝。加強(qiáng)禁牧工作，加大巡護(hù)力度，投資1000萬元，實(shí)施天然草原保護(hù)工程，投資240萬元為轉(zhuǎn)移牧民辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)永久禁牧。大力實(shí)施林業(yè)生態(tài)工程，強(qiáng)化造后管護(hù)，完成通道綠化30公里。加快實(shí)施烏蘭布和沙漠生態(tài)治理工程，完成治理任務(wù)15萬畝，建成1萬畝人工造林精品樣板工程和2萬畝封沙育林典型示范點(diǎn)。投資5800萬元，實(shí)施水土保持重點(diǎn)工程。投資4800萬元，實(shí)施烏蘭布和灌域節(jié)水改造工程。啟動(dòng)實(shí)施黃河防汛烏蘭布和沙漠應(yīng)急分洪工程，促進(jìn)烏蘭布和沙區(qū)生態(tài)治理再上新臺(tái)階。

　　加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。以全市“兩個(gè)文明”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開為契機(jī)，全年城市建設(shè)計(jì)劃投資5億元，建設(shè)精品工程，全力打造生態(tài)園林城市。

　　一是城市建設(shè)提質(zhì)量。重點(diǎn)打造“三點(diǎn)三線”精品工程，加快林草、園林、引水入城“三大配套體系”建設(shè)。以迎賓廣場(chǎng)、人民公園、三盛公水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)為三大重點(diǎn)，建設(shè)迎賓廣場(chǎng)—攔河閘—?jiǎng)⒐丈愁^沿河一線景觀帶。實(shí)施東風(fēng)街綠化、亮化改造工程，建設(shè)東風(fēng)西街帶狀綠地，建設(shè)以東風(fēng)街、團(tuán)結(jié)路為主的城鎮(zhèn)軸線景觀帶。以賀蘭路、東升路、南環(huán)路為重點(diǎn)，建成南環(huán)路高架立交橋，繼續(xù)推進(jìn)北糧臺(tái)四社城中村改造工程，實(shí)施賀蘭路、東升路迎賓景觀道路綠化工程，推進(jìn)總干渠、東風(fēng)渠、紅衛(wèi)分干溝、烏沈干渠水系建設(shè)，建設(shè)精品環(huán)線景觀帶。

　　二是城市改造提速度。推進(jìn)危舊房改造，加快工業(yè)園區(qū)、行政居住區(qū)、商業(yè)服務(wù)區(qū)“三大功能區(qū)”建設(shè)，完成瑞寧花園、民生二期、和諧三期等20萬平米房地產(chǎn)開發(fā)改造任務(wù)。規(guī)劃建設(shè)巴音路精品步行街。同時(shí)，以完善城鎮(zhèn)功能為重點(diǎn)，加快實(shí)施集中供熱、供氣、垃圾處理場(chǎng)、城鎮(zhèn)道路、公廁等基礎(chǔ)設(shè)施工程。啟動(dòng)實(shí)施10萬平米校園太陽能光伏并網(wǎng)發(fā)電項(xiàng)目。

　　三是城市管理提力度。加緊完成巴鎮(zhèn)各項(xiàng)專業(yè)性規(guī)劃，嚴(yán)肅查處違規(guī)建設(shè)行為，切實(shí)以規(guī)劃規(guī)范城市建設(shè)。堅(jiān)持建管并重的原則，全面推行網(wǎng)格化、精細(xì)化管理。加強(qiáng)城市衛(wèi)生清潔工作，集中整治出入口、居民區(qū)和背街小巷的“臟亂差”死角，實(shí)現(xiàn)城區(qū)和工業(yè)園區(qū)衛(wèi)生保潔全覆蓋。規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，開展房地產(chǎn)開發(fā)商資信評(píng)定工作并向社會(huì)公示，凡不達(dá)標(biāo)者一律取消在磴口的開發(fā)資格。堅(jiān)決杜絕盲目開發(fā)、低水平開發(fā)。大力整治城區(qū)交通秩序、馬路市場(chǎng)，加大三輪車營運(yùn)管理力度，確保道路暢通。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)和管理，推進(jìn)物業(yè)管理規(guī)范化。

　　促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。圍繞旅游開發(fā)，推進(jìn)縣城和景區(qū)周邊賓館酒店、文化娛樂等服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加快完善商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)，積極培育一批有較強(qiáng)開拓能力的大型商貿(mào)企業(yè)，切實(shí)抓好“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程和“家電下鄉(xiāng)”工程。完成三盛公農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造工程，新建黃河西街農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，不斷拓寬城鄉(xiāng)消費(fèi)場(chǎng)所。大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、中介服務(wù)、現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，努力提升三產(chǎn)發(fā)展水平。

　　招商引資取得新突破。積極探索推行專業(yè)化招商。在力量配備上，加強(qiáng)專業(yè)招商隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)圍繞消耗電廠的電、氣、粉煤灰和煤化工、機(jī)械制造、建材等領(lǐng)域開展招商。力爭(zhēng)在引進(jìn)大公司及配套企業(yè)的整體轉(zhuǎn)移上實(shí)現(xiàn)突破。抓好企業(yè)招商，繼續(xù)發(fā)揮企業(yè)招商的主體作用，支持規(guī)模以上企業(yè)掛大靠強(qiáng)聯(lián)合。實(shí)施多領(lǐng)域招商，充實(shí)完善項(xiàng)目庫，著重在城市公用設(shè)施、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、商貿(mào)物流、文化旅游等領(lǐng)域招商工作實(shí)現(xiàn)新突破。在招商定位上，由“全面撒網(wǎng)”向重點(diǎn)突破轉(zhuǎn)變，著力引進(jìn)建設(shè)一批國內(nèi)先進(jìn)、行業(yè)一流甚至世界領(lǐng)先的大項(xiàng)目，同時(shí)也不放松對(duì)中小項(xiàng)目的引進(jìn)。引導(dǎo)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)聚集，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。在招商策略上，由“政策效應(yīng)”向“環(huán)境效應(yīng)”轉(zhuǎn)變。更加注重優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和項(xiàng)目的跟進(jìn)落實(shí)，采取分組攻關(guān)的形式，縮短項(xiàng)目“飄浮”時(shí)間，確保引資成功。

　　（四）以改善民生為重點(diǎn)，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)

　　協(xié)調(diào)推進(jìn)社會(huì)事業(yè)。辦好人民滿意的教育。加快教育資源整合，穩(wěn)步實(shí)施校舍安全工程。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，全面實(shí)行教師績(jī)效工資制度，穩(wěn)定教師隊(duì)伍，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。提高人民群眾健康水平。積極推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。集中財(cái)力建好縣醫(yī)院門診綜合大樓。完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生工作。規(guī)范醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，減輕群眾看病負(fù)擔(dān)。做好甲型H1N1流感等傳染病防控工作，倡導(dǎo)健康文明的生活方式。繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)。加快發(fā)展文化事業(yè)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)文物和文化遺產(chǎn)的保護(hù)，啟動(dòng)實(shí)施雞鹿塞修復(fù)工程，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)。投資135萬元，完成全縣45個(gè)嘎查村“萬村書庫”工程。廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)，積極參加全區(qū)第十二屆運(yùn)動(dòng)會(huì)和全市殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)，爭(zhēng)取啟動(dòng)建設(shè)體育場(chǎng)。實(shí)施第六批人才儲(chǔ)備，積極引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才。全面完成事業(yè)單位和政府機(jī)構(gòu)改革工作，兌現(xiàn)事業(yè)單位崗位工資，按全市要求增加公務(wù)員和事業(yè)單位人員津補(bǔ)貼。加大科技推廣普及力度，增強(qiáng)科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐作用。開展好全國第六次人口普查工作。積極支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)等群團(tuán)組織開展工作，確保各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。

　　提高社會(huì)保障水平。加大“訂單式”培訓(xùn)和小額貸款扶持力度，著力提高全民創(chuàng)業(yè)能力，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。重點(diǎn)幫助“零就業(yè)”家庭、下崗失業(yè)人員、大學(xué)生解決就業(yè)困難，促進(jìn)就地就近就業(yè)。發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)和社會(huì)互助保障的積極作用，加快發(fā)展社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)。完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度和孤老、殘疾人等困難弱勢(shì)群體的救助制度。積極發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè)。加大對(duì)職工購房的公積金貸款支持。深入實(shí)施勞動(dòng)合同法，建立和諧勞動(dòng)關(guān)系。

　　全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。深化“平安磴口”創(chuàng)建，全面完成“五五”普法任務(wù)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，依法打擊各類違法犯罪活動(dòng)，增強(qiáng)廣大人民群眾的安全感。高度重視信訪工作，嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任制，及時(shí)妥善解決群眾的合理訴求，依法處治非正常上訪。加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)，提高公共突發(fā)事件的應(yīng)急處置效能。強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，確保食品藥品安全。

　　大力推進(jìn)民生工程。保障和改善民生，重在辦好實(shí)事。今年啟動(dòng)完成以下八件實(shí)事：

　　1、投資200萬元，清淤分干溝、支溝3條，全面完成三年排水暢通工程；投資180萬元，實(shí)施南糧臺(tái)飲水安全集中供水工程，解決3400人的飲水安全問題。

　　2、投資2004萬元，完成渡口永勝村等4個(gè)整村推進(jìn)扶貧工程和黃土檔移民擴(kuò)鎮(zhèn)扶貧工程。

　　3、投資550萬元，完成巴鎮(zhèn)城關(guān)村—南糧臺(tái)防洪堤8公里三級(jí)油路工程。

　　4、投資3574萬元，實(shí)施城鎮(zhèn)道路工程，完成南環(huán)路公鐵立交橋引橋工程。

　　5、提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金和困難群體的保障金；新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療人均基金標(biāo)準(zhǔn)提高到150元，全面推行門診統(tǒng)籌補(bǔ)償。

　　6、投資1000萬元，建成康恩老年公寓；投資50萬元，改造50戶貧困殘疾人危房。

　　7、投資6400萬元，新建縣醫(yī)院門診綜合大樓。

　　8、投資5000萬元，實(shí)施校安工程。

　　（五）以增收節(jié)支為重點(diǎn)，切實(shí)提高財(cái)政保障能力

　　培植財(cái)源，千方百計(jì)增收。加快發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培植骨干企業(yè)，增加財(cái)源。大力推進(jìn)依法治稅，嚴(yán)格稅收征管，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)加強(qiáng)全程監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊偷稅漏稅行為，做到應(yīng)收盡收。非稅收入實(shí)行收繳分離，逐步建立“單位開票、銀行代收、財(cái)政統(tǒng)管、政府統(tǒng)籌”的非稅收入征管機(jī)制。加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營性用地“招拍掛”制度，盤活國有閑置資產(chǎn)。積極爭(zhēng)取增加財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和上級(jí)補(bǔ)助扶持資金基數(shù)，全面構(gòu)建財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)的新機(jī)制。

　　強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)格控制支出。切實(shí)樹立過緊日子的思想，勤儉辦事，厲行節(jié)約，從會(huì)議、接待、差旅等各個(gè)環(huán)節(jié)最大限度地節(jié)省開支，把有限的資金用在保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn)和保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上。科學(xué)編制預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。繼續(xù)完善國庫集中支付制度。加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管，政府采購實(shí)現(xiàn)采管分離，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)支出行為。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正各種違法違規(guī)行為。

　　適應(yīng)形勢(shì)，搞活金融信貸。金融部門要主動(dòng)適應(yīng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，用足用好國家信貸政策。創(chuàng)新服務(wù)方式，拓展服務(wù)范圍，努力擴(kuò)大放貸范圍和信貸規(guī)模，真正為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的信貸保障。在促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，增強(qiáng)金融行業(yè)自身的實(shí)力。

　　三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)

　　（一）轉(zhuǎn)變職能，依法行政。在履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管職能的同時(shí)，更加注重社會(huì)管理和公共服務(wù)。強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，善于運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制和經(jīng)濟(jì)法律手段解決復(fù)雜問題。深入推進(jìn)政務(wù)公開，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)民主決策制度，完善部門行政執(zhí)法責(zé)任制，提高依法行政水平。自覺接受人大的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，增強(qiáng)政策透明度和政府公信力。

　　（二）改進(jìn)作風(fēng)，從嚴(yán)治政。凝心聚力抓發(fā)展，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取、埋頭苦干、爭(zhēng)創(chuàng)一流的作風(fēng)，以良好的工作作風(fēng)贏得人民群眾的信任和支持。進(jìn)一步加大從嚴(yán)治政力度，依法依規(guī)嚴(yán)格管理公務(wù)員隊(duì)伍，對(duì)縣委、縣政府作出的各項(xiàng)決策和工作部署，各級(jí)各部門要堅(jiān)決貫徹落實(shí)，確保政令暢通。深入推行辦文辦事限時(shí)制和首問負(fù)責(zé)制，提高政府效能，努力塑造政府真抓實(shí)干、勤政為民的良好形象。

　　（三）狠抓落實(shí)，高效施政。進(jìn)一步完善任務(wù)分解、定期匯報(bào)、檢查督辦、公開通報(bào)、考核獎(jiǎng)懲的落實(shí)機(jī)制，做到層層抓落實(shí)、人人抓發(fā)展，推動(dòng)工作落實(shí)。政府及組成部門的領(lǐng)導(dǎo)作為抓落實(shí)的主體，要以身作則，率先垂范，深入一線、深入企業(yè)，著力解決影響工作落實(shí)的主要矛盾和關(guān)鍵問題，確保工作快速推進(jìn)。

　　（四）拒腐防變，廉潔從政。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。加大行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督力度，強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約監(jiān)督，規(guī)范政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為，堅(jiān)決制止損害群眾利益的不正之風(fēng)。政府全體工作人員必須公道正派、清廉善政，必須維護(hù)公平、堅(jiān)持正義，堂堂正正做人，清清白白為政，踏踏實(shí)實(shí)做事。努力建設(shè)為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、讓人民滿意的政府。

　　各位代表，新的一年，我們肩負(fù)著艱巨而繁重的任務(wù)，困難和挑戰(zhàn)考驗(yàn)著我們，責(zé)任和使命激勵(lì)著我們。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣各族人民，以更加振奮的精神，更加頑強(qiáng)的毅力，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，搶抓新機(jī)遇，迎接新挑戰(zhàn)，謀求新發(fā)展，努力創(chuàng)造無愧于時(shí)代、無愧于人民的優(yōu)異業(yè)績(jī)，以嶄新的姿態(tài)構(gòu)建富裕、文明、和諧的新磴口！