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2025年政府工作報(bào)告
發(fā)布日期: 2025-02-11 信息來源: 磴口縣人民政府 編輯: 李穎慧 打印本頁
 

  縣十八屆人大四次

  會(huì)議文件(十八)
  政府工作報(bào)告
  ——2025年2月10日在磴口縣第十八屆
  人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
  磴口縣人民政府縣長  李志雄
  各位代表:
  現(xiàn)在,我代表縣人民政府,向大會(huì)報(bào)告工作,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。
  一、2024年工作回顧
  一年來,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各族人民,牢記囑托、感恩奮進(jìn),以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線,抓經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè)、謀發(fā)展、惠民生,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展、新成效。
  全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成82億元,同比增長7.2%,增速位列全市第二;規(guī)上工業(yè)增加值同比增長13.3%,增速位列全市第二;固定資產(chǎn)投資完成72.7億元,同比增長62.5%,增速位列全市第二;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成13.6億元,同比增長4.8%,增速位列全市第一;一般公共預(yù)算收入完成4.5億元,同比增長21.3%,增速位列全市第二;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入41663元,同比增長5.9%,增速位列全市第一;農(nóng)村牧區(qū)居民人均可支配收入28079元,同比增長5.4%,增速位列全市第四。財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資、規(guī)上工業(yè)增加值增速連續(xù)三年超過兩位數(shù)增長。單位GDP能耗降幅超額完成“十四五”規(guī)劃控制目標(biāo)任務(wù)。
  ——堅(jiān)持項(xiàng)目引領(lǐng),有效投資持續(xù)擴(kuò)大。圍繞國務(wù)院支持意見及各部委配套措施,通過國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫儲(chǔ)備項(xiàng)目106個(gè),總投資突破2191億元。策劃儲(chǔ)備政府投資項(xiàng)目62個(gè),總投資20.53億元。全口徑爭取上級資金21.5億元,同比增長10.5%。實(shí)施招商引資項(xiàng)目30項(xiàng),區(qū)外(國內(nèi))到位資金60億元,完成市下達(dá)任務(wù)的375%。20個(gè)市級重大項(xiàng)目完成投資89.25億元,完成年度任務(wù)的110.6%。15個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)當(dāng)年建設(shè)當(dāng)年投產(chǎn)。
  ——堅(jiān)持排頭定位,生態(tài)屏障更加穩(wěn)固。持續(xù)拓展創(chuàng)新“磴口模式”,就地取材、節(jié)本增效措施有效落實(shí),完成烏蘭布和沙漠綜合治理18.9萬畝,光伏治沙2.5萬畝,生態(tài)清潔小流域綜合治理面積60平方公里。嚴(yán)厲打擊毀林毀草違法行為,各類林草圖斑完成整改99.6%,整改工作取得階段性成果。林業(yè)碳匯交易工作成功啟動(dòng),錢學(xué)森沙產(chǎn)業(yè)理論實(shí)踐基地掛牌成立,磴口縣被評為“中國生態(tài)肉蓯蓉名縣”、磴口縣防沙治沙群體獲評“北疆楷模”榮譽(yù)稱號(hào)、防沙治沙“磴口模式”入選習(xí)近平生態(tài)文明思想實(shí)踐案例。
  ——堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),鄉(xiāng)村振興賦能增效。嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線,投資3.8億元,新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田13.44萬畝,實(shí)施鹽堿地改造5.6萬畝,國家鹽堿地綜合利用試點(diǎn)項(xiàng)目驗(yàn)收通過。建成土地流轉(zhuǎn)三級服務(wù)平臺(tái)28個(gè),完成流轉(zhuǎn)面積4.78萬畝。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)面積達(dá)到63萬畝。糧食產(chǎn)量突破8億斤,獲評自治區(qū)節(jié)水增糧推進(jìn)縣。發(fā)放牧業(yè)養(yǎng)殖貸款14.6億元,解決歷年奶業(yè)各類項(xiàng)目資金2.23億元,奶牛存欄達(dá)到17.35萬頭,逆勢增長了9%。投資14.1億元,完成“四園五區(qū)”建設(shè),2萬畝耐特菲姆小流量滴灌技術(shù)節(jié)水效能達(dá)到50%以上。華萊士瓜畝均收益破萬元,首次實(shí)現(xiàn)四季上市,提純復(fù)壯創(chuàng)新品種入選全國典型開發(fā)案例;馬鈴薯單產(chǎn)首創(chuàng)自治區(qū)高產(chǎn)紀(jì)錄;干玉米粒通過“名特優(yōu)新”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。投資3083萬元,實(shí)施鄉(xiāng)村振興設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、華萊士瓜智慧產(chǎn)業(yè)園、冷鏈物流倉儲(chǔ)等8個(gè)項(xiàng)目,人均增收1500元以上,開發(fā)公益性崗位310個(gè),脫貧人口轉(zhuǎn)移就業(yè)683人,脫貧戶年均收入20541元,同比增長8.5%。新建村級垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站35座,改造農(nóng)牧區(qū)危房37戶、危橋2座,修建道路65公里,完成農(nóng)村“煤改電”3935戶,新建農(nóng)村戶廁209座。“萬企興萬村”行動(dòng)持續(xù)推進(jìn),5500戶農(nóng)牧民實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。村集體經(jīng)濟(jì)年均收入達(dá)到28.1萬元,增長10.6%。261家農(nóng)業(yè)合作社營業(yè)收入達(dá)到1.2億元。創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村3個(gè)、鄉(xiāng)村治理示范村5個(gè)、庭院經(jīng)濟(jì)示范村4個(gè),和美鄉(xiāng)村建設(shè)更加靚麗。
  ——堅(jiān)持鏈?zhǔn)剿季S,工業(yè)經(jīng)濟(jì)蓄勢充能。投入1200萬元,完成工業(yè)園區(qū)天然氣、中水、排污管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。引入華電、華閩、和瑞、中利等10個(gè)項(xiàng)目,入駐企業(yè)達(dá)到62家,新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)4家,28家規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值87.5億元。新增國家級綠色工廠3家,自治區(qū)級綠色工廠2家,創(chuàng)新型中小企業(yè)2家,專精特新企業(yè)1家。蒙能360萬千瓦光伏、金牛煤電14萬千瓦靈活性改造等一批新能源項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電,新能源裝機(jī)新增374萬千瓦,三年翻了15倍,全國單體容量最大的蒙能60.5萬千瓦/141萬千瓦時(shí)電源側(cè)儲(chǔ)能電站建成投用,烏蘭布和沙漠東北部新能源大基地初具規(guī)模。
  ——堅(jiān)持融合發(fā)展,消費(fèi)活力持續(xù)釋放。市場經(jīng)營主體達(dá)到11048戶,同比增長9.3%,新增限額以上批零住餐企業(yè)4家,新增規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)1家。電子商務(wù)交易額突破6億元,同比增長20%。外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)到2億元,同比增長13%。投資1840萬元,實(shí)施縣域商業(yè)體系建設(shè)項(xiàng)目,商貿(mào)物流載體擴(kuò)容升級。愛尚磴口夜市提檔升級,城市夜晚更具“煙火氣”。金色港灣假日等3家酒店投入運(yùn)營。重點(diǎn)行政村無人快遞配送實(shí)現(xiàn)全覆蓋。華萊士瓜、彩虹梨、番茄制品等成為“網(wǎng)紅特產(chǎn)”。金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別達(dá)到121.6億元和82.7億元,增速分別達(dá)到8.3%和38.3%。投資2180萬元,完成納林湖、漠北營地、北海龍舟看臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),黃河三盛公水利風(fēng)景區(qū)獲評國家級文明旅游示范單位,新增2家自治區(qū)研學(xué)旅游基地,金馬湖畔民宿獲評國家級丙級民宿,“渡·陰山”心性之旅入選自治區(qū)首批優(yōu)秀研學(xué)旅游精品線路。河套蒙香迎醋、河套全魚宴制作工藝入選自治區(qū)級非遺工坊。成功承接中國熱氣球高空飛行與科學(xué)實(shí)驗(yàn)國家訓(xùn)練任務(wù)。各種節(jié)慶賽事已成為拉動(dòng)消費(fèi)的重要載體,累計(jì)接待游客150.8萬人次,同比增長15.4%,旅游收入達(dá)到5.5億元。
  ——堅(jiān)持建管合一,城鎮(zhèn)面貌不斷更新。投資2億元,實(shí)施供熱工程、內(nèi)澇治理、“四類管網(wǎng)”改造等城鎮(zhèn)更新項(xiàng)目,更新改造供熱、雨污管網(wǎng)28公里,新建餐廚垃圾處理場1處,改造老舊小區(qū)10個(gè),消除消防隱患小區(qū)3個(gè),拆除城鎮(zhèn)危舊房59戶,建成“口袋公園”3處,完成綠化6萬平方米。包銀高鐵磴口站主體完工,京藏高速磴口收費(fèi)站拓寬改造完成,國道110工程、東風(fēng)西街、南環(huán)路打通工程順利推進(jìn)。整治城市“傷疤”4處,東風(fēng)街、團(tuán)結(jié)路等4條街道完成路面更新,更換路燈206盞,主要街路實(shí)現(xiàn)“水洗機(jī)掃”全覆蓋,街景效果明顯提升。城市公交恢復(fù)運(yùn)營,新建充電樁43臺(tái),施劃停車位151個(gè),有效解決了居民出行難、充電難、停車難的問題。
  ——堅(jiān)持民生為本,人民福祉持續(xù)增進(jìn)。教育經(jīng)費(fèi)投入達(dá)到1.3億元,實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)只增不減”。投入2400萬元,實(shí)施校舍維修、消防整改和高考綜合改革信息化建設(shè)等項(xiàng)目。公開招聘17名教師,縣二幼晉級市級示范園。高考本科上線率同比增長14%,教育質(zhì)量穩(wěn)步提高。投資1875萬元,縣醫(yī)院醫(yī)技樓改擴(kuò)建項(xiàng)目建成投用,通過二級甲等醫(yī)院復(fù)審。衛(wèi)健委獲評全國生育友好先進(jìn)單位,磴口入選世界針聯(lián)中醫(yī)針灸教育基地。先后引進(jìn)區(qū)內(nèi)外教授級醫(yī)師139人次到我縣開展診療服務(wù),3個(gè)蘇木鎮(zhèn)完成國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建評審驗(yàn)收,47處基層醫(yī)保服務(wù)站點(diǎn)建成投運(yùn)。建成烈士紀(jì)念廣場。公共實(shí)訓(xùn)基地開工建設(shè)。零工市場穩(wěn)步拓展,職業(yè)技能培訓(xùn)766人,城鎮(zhèn)新增就業(yè)540人,農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)6576人次。新建村(社區(qū))級養(yǎng)老服務(wù)站5處,提升改造農(nóng)村養(yǎng)老互助幸福院1處,進(jìn)行特殊困難家庭適老化改造220戶,“一老一小”服務(wù)保障水平持續(xù)提升。
  ——堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)防范,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作有形有感有效落實(shí),“六句話”的事實(shí)和道理浸潤人心,“同心”主題公園等12個(gè)鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范點(diǎn)提檔升級。完成2個(gè)基層派出所建設(shè)。全市首家義警服務(wù)站掛牌成立,創(chuàng)建“藍(lán)天義警”群防群治新模式,“四所一庭一中心”和“法院+”調(diào)解機(jī)制高效運(yùn)行,信訪三率指標(biāo)穩(wěn)中有升。水旱災(zāi)害防御中心被國務(wù)院評為全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查先進(jìn)單位。安全生產(chǎn)、防汛抗旱、消防救援、根治欠薪、綜治維穩(wěn)、食品藥品安全監(jiān)管等工作全面提升。縣域大局和諧穩(wěn)定,群眾安全感不斷提升。
  ——堅(jiān)持深化改革,歷史難題破解有力。“蒙速辦·四辦”改革持續(xù)深化,網(wǎng)上可辦率達(dá)到99.1%,“一件事一次辦”事項(xiàng)累計(jì)辦理13406件。受理12345服務(wù)熱線工單4836件,響應(yīng)率、解決率、滿意率居全市前列。哈騰套海國家級自然保護(hù)區(qū)優(yōu)化調(diào)整順利完成。原固體水廠、濱輝藥業(yè)、王爺?shù)厣惾亟灰资袌鋈帬€尾項(xiàng)目全部盤活。中央環(huán)保督察、黃河流域警示片反饋問題年度任務(wù)全部整改完成。高位推動(dòng)化解“三難”問題,為居民辦理不動(dòng)產(chǎn)登記560戶,安置回遷戶12戶。108名人才儲(chǔ)備未列編遺留問題徹底解決。地方政府債務(wù)規(guī)模合理,地方法人銀行機(jī)構(gòu)問題資產(chǎn)清收處置攻堅(jiān)戰(zhàn)年度任務(wù)超額完成,農(nóng)村信用社改革取得新進(jìn)展,金融風(fēng)險(xiǎn)防控成效顯著。
  一年來,我們持續(xù)加強(qiáng)政府自身建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化。認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和“三重一大”制度,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐,堅(jiān)決整治“三多三少三慢”和“慢粗虛”作風(fēng)問題,持續(xù)為基層減負(fù)。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)完成審計(jì)項(xiàng)目23項(xiàng),核減工程結(jié)算1805萬元。投入資金8585萬元,解決“辦證難”“校園餐”治理、殯葬改革等領(lǐng)域突出問題22個(gè)。全面實(shí)施預(yù)算績效管理,績效目標(biāo)審核入庫項(xiàng)目585個(gè)。國有企業(yè)資產(chǎn)達(dá)到23.4億元,經(jīng)營性收入5300萬元,分別增長73%和75%。法治政府建設(shè)、“八五”普法扎實(shí)開展,“五經(jīng)普”取得階段性成果。自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督,不斷強(qiáng)化審計(jì)、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。高效辦理人大代表建議44件、政協(xié)委員提案68件。人民武裝、國防動(dòng)員、婦女兒童、殘疾人、紅會(huì)、稅務(wù)、退役軍人事務(wù)等工作都取得可喜成績。
  各位代表,過去一年,磴口縣取得的每一個(gè)進(jìn)步都來之不易。這些成績的取得,離不開習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的指引,離不開市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策,離不開縣人大、政協(xié)和社會(huì)各界的有效監(jiān)督、鼎力支持,更離不開全縣上下每一位磴口人的齊心協(xié)力、拼搏進(jìn)取。在此,我代表磴口縣人民政府,向人大代表、政協(xié)委員,向各人民團(tuán)體和離退休老干部,向全縣各族人民群眾,以及關(guān)心、關(guān)注磴口發(fā)展的朋友們,表示誠摯的感謝并致以崇高的敬意!
  各位代表,思危方能居安,知憂才能克難。在肯定成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我縣仍處于爬坡過坎、滾石上山的關(guān)鍵階段,前進(jìn)道路上還面臨不少困難和問題:經(jīng)濟(jì)總量小的問題依然突出;財(cái)政收支矛盾明顯,債務(wù)化解壓力較大;農(nóng)牧區(qū)濫墾亂開屢禁不絕,生態(tài)保護(hù)與修復(fù)任重道遠(yuǎn);民生欠賬還比較多,公共服務(wù)水平離群眾期盼還有差距;個(gè)別干部創(chuàng)新思維、能力水平有待提升,盯工作、抓落實(shí)、爭先進(jìn)的意識(shí)不強(qiáng),等等。面對這些問題,我們一定高度重視,盡心竭力加以解決。
  二、2025年主要工作
  2025年是進(jìn)一步全面深化改革的關(guān)鍵之年,是“十四五”規(guī)劃收官之年,也是“十五五”規(guī)劃謀篇布局之年,做好今年政府工作意義重大、責(zé)任重大。
  按照縣委十六屆七次全會(huì)作出的安排部署,政府工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)黨中央決策部署和自治區(qū)黨委、市委工作要求,以“牢記囑托、感恩奮進(jìn)”為強(qiáng)大政治引領(lǐng),努力在貫穿一條主線、辦好兩件大事、深化“六個(gè)工程”、推進(jìn)“六個(gè)行動(dòng)”、建設(shè)“五高五區(qū)”上取得更大進(jìn)展,高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ),奮力譜寫中國式現(xiàn)代化磴口新篇章。
  全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%以上;規(guī)上工業(yè)增加值增長10%以上,固定資產(chǎn)投資增長10%以上;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長5%以上;一般公共財(cái)政預(yù)算收入同口徑增長4%以上;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步。
  圍繞上述目標(biāo),重點(diǎn)抓好以下8個(gè)方面工作:
  (一)持續(xù)擴(kuò)大有效投資,讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添更多高質(zhì)量、高效率的有力支撐。牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,謀項(xiàng)目就是謀未來”理念,全力以赴抓項(xiàng)目、促投資。
  落實(shí)重大項(xiàng)目謀劃行動(dòng)。深入推進(jìn)政策落地工程,聚焦“兩重”“兩新”等政策,精心研究謀劃,高質(zhì)量編制“十五五”規(guī)劃,推動(dòng)更多項(xiàng)目納入國家和自治區(qū)大盤子,全年新增儲(chǔ)備項(xiàng)目68個(gè)以上,力爭全口徑向上爭取資金23.5億元以上。實(shí)施市級重大項(xiàng)目16個(gè),完成投資60.3億元以上。強(qiáng)化要素保障,抓好新建項(xiàng)目前期手續(xù)辦理,實(shí)現(xiàn)開春即開工。
  落實(shí)助企行動(dòng)。持續(xù)深化“放管服”改革,優(yōu)化項(xiàng)目審批,開設(shè)“綠色通道”,做好“幫辦代辦”服務(wù)。常態(tài)化開展“企業(yè)拉清單,政府來解題”行動(dòng),全力幫助企業(yè)找訂單、拓市場,不斷強(qiáng)化“保姆”意識(shí),讓更多企業(yè)放心投資、安心經(jīng)營、舒心發(fā)展。深入實(shí)施國企改革提升和“突圍”行動(dòng),建立低效無效資產(chǎn)盤活處置機(jī)制。扶持國企做大做強(qiáng),全方位參與全縣重大項(xiàng)目建設(shè),全年?duì)I業(yè)收入增長28%以上,利潤增長65%以上。
  落實(shí)區(qū)域合作深化行動(dòng)。深入開展“招大引強(qiáng)”行動(dòng),圍繞新能源新材料、農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工、現(xiàn)代裝備制造等重點(diǎn)領(lǐng)域,搶抓東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等有利契機(jī)開展精準(zhǔn)高效招商。加快推動(dòng)臨哈鐵路毛得忽熱站和鐵路物流園區(qū)規(guī)劃建設(shè),做好“疆煤入蒙”配套產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。積極與周邊盟市旗縣開展能源外送線路和輸氫管道項(xiàng)目的規(guī)劃布局,將我縣建成全區(qū)重要的氫能基地。
  (二)堅(jiān)持推動(dòng)農(nóng)牧結(jié)合,讓農(nóng)業(yè)加速駛?cè)胍?guī)模化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展軌道。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,全力以赴守底線、固成果、促振興,讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來、農(nóng)村美起來、農(nóng)民富起來。
  加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。穩(wěn)妥有序推動(dòng)解決耕地、林地、草地權(quán)屬交叉問題,提前謀劃下一輪土地承包經(jīng)營工作。完善土地流轉(zhuǎn)+高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田“投建運(yùn)”一體化模式,實(shí)施整區(qū)域推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、鹽堿地綜合利用國家試點(diǎn),完善盤活利用閑置宅基地辦法,開展解決“空心村”問題自治區(qū)試點(diǎn)。投資5.5億元,新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田20.53萬畝。投資1.14億元,實(shí)施鹽堿地綜合利用項(xiàng)目。推動(dòng)農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化率達(dá)到90%以上。全面落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任,要在不增加耕地面積的基礎(chǔ)上,聚焦種業(yè)振興和農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工等重點(diǎn)領(lǐng)域,提高科技創(chuàng)新能力和成果轉(zhuǎn)化,加快推進(jìn)規(guī)模化經(jīng)營、社會(huì)化服務(wù),實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。
  大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)牧業(yè)。圍繞糧油、甜瓜、藥材、牧草、奶業(yè)、生態(tài)漁業(yè)“六大”優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),計(jì)劃投資1.2億元,持續(xù)補(bǔ)齊“四園五區(qū)”短板,推動(dòng)特色園區(qū)建設(shè),精準(zhǔn)布局以華萊士瓜為主的獨(dú)具地方優(yōu)勢特色甜瓜類作物5萬畝,發(fā)展辣椒產(chǎn)業(yè)精深加工,原料面積穩(wěn)定在3萬畝。依托蒙牛圣牧全面推動(dòng)全社會(huì)奶牛場托管、監(jiān)管,加快推動(dòng)生產(chǎn)力促進(jìn)中心、草業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè),全面構(gòu)建集飼草種植、飼料采購、奶牛養(yǎng)殖、原奶采集運(yùn)輸為一體的奶源可追溯體系,確保奶源質(zhì)量。全縣牲畜飼養(yǎng)量達(dá)到125萬頭,鮮奶年產(chǎn)量達(dá)到90萬噸以上。健全“園區(qū)+基地+批發(fā)市場+倉儲(chǔ)保鮮+冷鏈物流”產(chǎn)業(yè)鏈條,推廣“庭院經(jīng)濟(jì)+特色采摘+農(nóng)家樂”運(yùn)營模式,帶動(dòng)農(nóng)牧民增產(chǎn)增收。扎實(shí)推進(jìn)“質(zhì)量強(qiáng)縣”工作,推進(jìn)磴口肉蓯蓉、小香瓜、納林甜瓜等產(chǎn)品認(rèn)證國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)。全社會(huì)R&D投入達(dá)到2540萬元,增速達(dá)到22%以上。力爭創(chuàng)建1個(gè)國家級產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
  統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。投資7305萬元,實(shí)施人居環(huán)境整治提升、易地搬遷后續(xù)扶持、產(chǎn)業(yè)振興、農(nóng)牧區(qū)飲水、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目。投資8700萬元,新改建農(nóng)村公路86公里,完成磴額線、舊110國道、S508至東風(fēng)街段改造,實(shí)現(xiàn)縣道提檔升級。改造危房73戶,新改建戶廁160個(gè)。深入運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),重點(diǎn)打造1個(gè)示范鎮(zhèn)、5個(gè)示范村。不斷把農(nóng)村豐富的生態(tài)資源和沉睡的集體資產(chǎn)、資金轉(zhuǎn)化為農(nóng)民致富的綠色產(chǎn)業(yè)。
  (三)聚焦優(yōu)化轉(zhuǎn)型升級,讓工業(yè)逐步成為穩(wěn)增長、強(qiáng)后勁的發(fā)展支柱。堅(jiān)持改舊育新、培優(yōu)塑新,著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、打造產(chǎn)業(yè)集群,不斷做大經(jīng)濟(jì)總量。
  打造產(chǎn)業(yè)“主引擎”。堅(jiān)持適度超前、內(nèi)外兼顧、共享發(fā)展,健全供電網(wǎng)絡(luò),攻破外送瓶頸,推動(dòng)和碩500千伏變電站和基地項(xiàng)目開工建設(shè)。加快華能40萬千瓦防沙治沙與風(fēng)電光伏一體化、蒙能50萬千瓦科技創(chuàng)新示范項(xiàng)目、100萬千瓦/4h電源側(cè)獨(dú)立儲(chǔ)能、蒙能44萬千瓦/2h儲(chǔ)能、先導(dǎo)15萬千瓦/2h儲(chǔ)能等項(xiàng)目開工建設(shè),力爭年內(nèi)新能源裝機(jī)總量突破700萬千瓦。
  培育增長“新支點(diǎn)”。穩(wěn)步推進(jìn)“老樹發(fā)新芽、新樹開新花”,完善促進(jìn)新能源、新材料、綠色化工等新興產(chǎn)業(yè)培育壯大機(jī)制。加快推動(dòng)中利乳業(yè)、藝虹包裝、圣牧常溫?cái)U(kuò)產(chǎn)、和瑞包裝遷建、冰雅有機(jī)食品加工等項(xiàng)目完工投運(yùn)。推動(dòng)海辰電池、陜耀風(fēng)光制氫、弘嘉源碳化硅、伏能硅業(yè)石英砂、潤琪生物腐植酸肥、凈洲環(huán)保糞污資源化等項(xiàng)目早日開工。年內(nèi)培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)6家以上,工業(yè)總產(chǎn)值要突破100億元。
  強(qiáng)化園區(qū)“硬支撐”。支持園區(qū)補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板,確保園區(qū)道路、污水中水管網(wǎng)改造項(xiàng)目建成投用。全面騰退盤活“僵尸企業(yè)”、閑置土地,為新項(xiàng)目建設(shè)留足發(fā)展空間。積極引進(jìn)消納“綠電”能力較強(qiáng)的高載能項(xiàng)目,將優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)鏈條。著眼新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),謀劃建設(shè)低空經(jīng)濟(jì)+大數(shù)據(jù)算力中心,推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)集中、集約、集效發(fā)展。推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,力爭年內(nèi)新增國家級、自治區(qū)級綠色工廠各1家,制造類企業(yè)全部達(dá)到綠色化工廠水平。
  (四)全面挖掘消費(fèi)潛力,讓三產(chǎn)不斷釋放近者悅、遠(yuǎn)者來的發(fā)展活力。持續(xù)優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,豐富消費(fèi)場景,提升服務(wù)品質(zhì),著力解決吸引消費(fèi)和消費(fèi)外流問題。
  推動(dòng)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容。鞏固提升縣域商業(yè)體系建設(shè)成果,開展多領(lǐng)域惠民促消費(fèi)活動(dòng),提振汽車、家電、裝修、數(shù)碼等消費(fèi)市場,啟動(dòng)隆盛合鎮(zhèn)大集試點(diǎn),推動(dòng)夜市經(jīng)濟(jì)、地?cái)偨?jīng)濟(jì)、后備箱經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)一步激發(fā)市場活力。開展賓館酒店星級創(chuàng)建和名店、名菜、名小吃評選,做靚特色美食名片。
  加快繁榮商貿(mào)物流。持續(xù)挖掘培育外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè),投資2516萬元,實(shí)施外經(jīng)貿(mào)縣域破零增量示范項(xiàng)目,力爭進(jìn)出口貿(mào)易額突破2.3億元。鼓勵(lì)快遞物流企業(yè)整合資源,培育一批“小而美”的農(nóng)村電商特色品牌,用好直播帶貨、短視頻營銷、首發(fā)首店等新模式,電商交易額增長10%以上,把“磴口好物”推向全國。
  促進(jìn)文旅融合發(fā)展。落實(shí)北疆文化建設(shè)提升行動(dòng),完成文物“四普”普查任務(wù),抓好秦漢長城、塞障城址、漢墓群等保護(hù)開發(fā)利用。聚焦“旅游四地”建設(shè),持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)景區(qū)景點(diǎn)提檔升級。積極爭取旅游專精特新項(xiàng)目資金,打造“渡·陰山”雞鹿塞自駕營地。舉辦全國熱氣球精英賽、全國龍舟邀請賽、全國垂釣大賽等大型活動(dòng),積極培育賽事經(jīng)濟(jì)、冰雪經(jīng)濟(jì)和會(huì)展經(jīng)濟(jì)。全年接待游客突破160萬人次,旅游收入達(dá)到6億元以上。
  (五)提升城市建管水平,讓城市持續(xù)煥發(fā)高顏值、高品質(zhì)的獨(dú)特魅力。以城市更新“五項(xiàng)行動(dòng)”為抓手,因地制宜、因城施策,補(bǔ)齊城市功能設(shè)施短板,全力打造宜居、宜業(yè)、宜游城市。
  加快城市更新。實(shí)施道路暢通行動(dòng),投資5246萬元,完成南環(huán)路、東風(fēng)街延伸、東風(fēng)街向北至高鐵站連接線和高鐵站前廣場項(xiàng)目,配套建設(shè)綠化亮化設(shè)施,確保高鐵順利運(yùn)營。新建人民路、規(guī)劃路、黃河?xùn)|街等市政道路3條,更新改造主干路人行道6萬平方米。實(shí)施地下管網(wǎng)更新改造行動(dòng),更新“四類管網(wǎng)”39公里,提升“地下生命線”安全高效運(yùn)行水平,不斷暢通城市“大動(dòng)脈”和“微循環(huán)”。實(shí)施安居工程建設(shè)行動(dòng),改造老舊小區(qū)16個(gè),全面提升物業(yè)服務(wù)水平,要把城市征拆和化解房地產(chǎn)存量結(jié)合起來,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)有居向優(yōu)居轉(zhuǎn)變。持續(xù)解決房地產(chǎn)歷史遺留問題,完成東方偉業(yè)城市花園尾留項(xiàng)目,力爭盤活“爛尾樓”8萬平方米。
  抓好城市管護(hù)。實(shí)施綠美城市建設(shè)行動(dòng),新建“以育代造”苗圃635畝,完成閑置土地道路綠化23萬平方米,讓城市空地變?yōu)榫G地花海。實(shí)施精細(xì)化管理提升行動(dòng),嚴(yán)厲打擊占道經(jīng)營、私搭亂建、破壞市政設(shè)施等行為,整治城市“傷疤”,提升智慧供水、供熱監(jiān)管水平,推動(dòng)城市建設(shè)管理智慧化。新建健身中心、足球公園、便民市場、口袋公園、停車場8處,讓居民生活更加舒心。 
  (六)抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù),讓綠水青山成為有價(jià)值、可持續(xù)的金山銀山。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長,加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。
  深化生態(tài)安全屏障建設(shè)。投資2.9億元,完成生態(tài)綜合治理15.3萬畝,光伏治沙9萬畝,打造烏蘭布和東緣防風(fēng)固沙帶。發(fā)展巴旦木、酸棗、葡萄等林下經(jīng)濟(jì),不斷豐富“磴口模式”內(nèi)涵。強(qiáng)化精算意識(shí),因地制宜抓實(shí)抓細(xì)就地取材,努力把治沙成本降下來、效率提上去、產(chǎn)業(yè)鏈建起來。健全生態(tài)建設(shè)成果長效管護(hù)機(jī)制和林草濕地保護(hù)監(jiān)管機(jī)制,以最嚴(yán)厲的手段打擊破壞林草濕地和違規(guī)開采地下水行為。高標(biāo)準(zhǔn)打造“四林”生態(tài)建設(shè)示范點(diǎn)。積極爭創(chuàng)國家生態(tài)文明示范縣。
  深入開展節(jié)水行動(dòng)。圍繞建設(shè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)和節(jié)水產(chǎn)業(yè),全面落實(shí)工程、農(nóng)藝、品種、結(jié)構(gòu)、機(jī)制“五節(jié)”措施。投資1.2億元,推廣小流量智能化節(jié)水灌溉技術(shù),統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)引黃滴灌、水土保持小流域治理、生態(tài)修復(fù)及光伏治沙等項(xiàng)目,打造“三水”示范園區(qū)。投資3315萬元,對全縣機(jī)電井安裝在線計(jì)量及智能管理設(shè)施。開展取用水領(lǐng)域信用評價(jià),完善再生水綜合利用制度,保障新上項(xiàng)目水資源需求,推動(dòng)萬元GDP用水量和萬元工業(yè)增加值用水量分別較2020年下降15%和12%。
  深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。持續(xù)抓好“四控”行動(dòng),堅(jiān)持“誰使用、誰回收”的原則,全面落實(shí)農(nóng)膜回收責(zé)任。提高農(nóng)藥、化肥利用率,推動(dòng)糞污資源化利用和秸稈制生物質(zhì)肥料項(xiàng)目落地。加強(qiáng)歷史遺留礦山和土壤污染治理工作。全面落實(shí)減排、控?zé)煛⒔祲m管控措施。實(shí)施黃河磴口段河道治理、丹勒格郭勒河流治理、奈倫湖國家濕地公園修復(fù)、烏蘭布和分洪區(qū)防洪保障工程,切實(shí)做好河湖濕地系統(tǒng)治理與保護(hù)。
  (七)持續(xù)增進(jìn)民生福祉,讓群眾獲得更多看得見、摸得著的發(fā)展紅利。堅(jiān)持“民生為大、民生為要”,讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
  讓教育更加優(yōu)質(zhì)均衡。實(shí)行磴口一中和實(shí)驗(yàn)中學(xué)一體化管理、教職工編制動(dòng)態(tài)調(diào)整,建設(shè)綜合樓項(xiàng)目。優(yōu)化調(diào)整農(nóng)村學(xué)校,推動(dòng)縣幼兒園創(chuàng)建自治區(qū)級示范園。充分發(fā)揮教育基金激勵(lì)機(jī)制,開展培優(yōu)引優(yōu)工程,讓更多優(yōu)秀教師和優(yōu)質(zhì)生源留下來、流回來,辦好人民群眾滿意的教育。
  讓醫(yī)療更加便利普惠。強(qiáng)化醫(yī)保基金常態(tài)化監(jiān)管,守好老百姓的看病錢。在全縣基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)方便門診,解決群眾醫(yī)保報(bào)銷問題。投資1250萬元,實(shí)施中蒙醫(yī)院急診急救中心項(xiàng)目。每年投入300萬元用于醫(yī)共體建設(shè),提高鄉(xiāng)村衛(wèi)生人員待遇,不斷提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。持續(xù)深化與中國初級衛(wèi)生保健基金會(huì)合作,積極引進(jìn)301醫(yī)院、安貞醫(yī)院、內(nèi)蒙附院等區(qū)內(nèi)外專家教授到我縣坐診,讓群眾在家門口就能享受到更好的醫(yī)療服務(wù)。
  讓就業(yè)更加充分靈活。落實(shí)就業(yè)促進(jìn)行動(dòng),圍繞新能源、防沙治沙、農(nóng)田水利等重點(diǎn)項(xiàng)目,做好技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo),通過送工入企、就業(yè)補(bǔ)助等措施,引導(dǎo)企業(yè)多在本地“招兵買馬”。提供多種財(cái)政供養(yǎng)崗位,計(jì)劃引進(jìn)高層次人才、公務(wù)員、事業(yè)單位人員、社會(huì)工作者206人,促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。圍繞養(yǎng)老、育幼、家政等市場需求,培育一批信得過、素質(zhì)高的專業(yè)技師,打造“磴口護(hù)工”“磴口阿姨”“磴口家政”等勞務(wù)品牌。
  讓保障更加溫暖厚實(shí)。加強(qiáng)社保基金常態(tài)化監(jiān)管,基本養(yǎng)老參保率穩(wěn)定在95%以上。做好雙擁工作和退役軍人服務(wù)保障,加強(qiáng)低保、特困、殘疾人等困難群體幫扶救助,堅(jiān)決兜牢基本民生底線。新建4處村級養(yǎng)老服務(wù)站,提升改造1處農(nóng)村互助養(yǎng)老幸福院,推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)一體化的康養(yǎng)中心建設(shè),為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)。
  讓社會(huì)更加和諧穩(wěn)定。全力爭創(chuàng)全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng),堅(jiān)決防范遏制重特大事故和極端案件發(fā)生。推動(dòng)完成2家地方性法人銀行結(jié)構(gòu)重組并成立國有銀行分支機(jī)構(gòu)。嚴(yán)格落實(shí)食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求,保障群眾“舌尖上的安全”。健全欠薪預(yù)警處理和信用懲戒機(jī)制,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。持續(xù)做好信訪法治化,依法規(guī)范信訪秩序。優(yōu)化提升“四大警務(wù)”,不斷延伸治安監(jiān)管“觸角”,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。
  (八)全力抓好自身建設(shè),讓政府始終保持講擔(dān)當(dāng)、重實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)。我們將牢固樹立和踐行正確政績觀,堅(jiān)持干字當(dāng)頭、行勝于言,努力讓政府工作落點(diǎn)更實(shí)、效率更高。
  把政治引領(lǐng)作為第一遵循。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古的重要指示精神和自治區(qū)黨委、市委、縣委的決策部署,在開展節(jié)水行動(dòng)、推進(jìn)防沙治沙和新能源建設(shè)等方面當(dāng)標(biāo)桿、做示范,努力把殷殷囑托化作實(shí)踐、變成實(shí)景,以實(shí)際成效堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。
  把依法行政作為第一準(zhǔn)則。深入踐行習(xí)近平法治思想,毫不松懈抓好法治政府建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序,主動(dòng)接受各方面監(jiān)督,高質(zhì)量辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。做好“八五”普法驗(yàn)收工作,讓執(zhí)法有力度更有溫度。鞏固誠信建設(shè)成果,樹好講誠信、守信用的政府形象。
  把敢作善為作為第一導(dǎo)向。樹牢造福人民的政績觀,大興調(diào)查研究之風(fēng),推動(dòng)工作落實(shí)在一線,問題解決在一線。進(jìn)一步解放思想,把更多的“不能”和“困難”轉(zhuǎn)化成解決問題的措施和辦法。踐行“凡項(xiàng)目、資金、政策必要,凡榮譽(yù)、試點(diǎn)、現(xiàn)場會(huì)必爭”的爭先理念,以追求卓越的勁頭推動(dòng)各項(xiàng)工作創(chuàng)先爭優(yōu)、晉位升級。
  把清正廉潔作為第一底線。堅(jiān)決扛牢全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,抓實(shí)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),持續(xù)深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,持續(xù)整治農(nóng)村集體“三資”管理、“校園餐”治理、殯葬改革等領(lǐng)域的群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題。堅(jiān)持過“緊日子”,嚴(yán)控一般性支出,騰出更多財(cái)政資源穩(wěn)增長、保民生。
  各位代表,行程萬里風(fēng)正勁,重任千鈞再出發(fā)!讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以只爭朝夕、奮發(fā)有為、忠誠擔(dān)當(dāng)?shù)木駹顟B(tài),奮力譜寫中國式現(xiàn)代化磴口新篇章!
  名 詞 解 釋
  1.磴口模式:是指精神一脈傳承、“兩山”理念引領(lǐng)、三生共贏發(fā)展、四方主體參與、五域系統(tǒng)施治。
  2.四園五區(qū):“四園”即補(bǔ)隆淖田園綜合體現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、隆盛合農(nóng)牧綜合科技示范園、中國烏蘭布和蒙牛現(xiàn)代牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園、磴口優(yōu)質(zhì)牧草產(chǎn)業(yè)園;“五區(qū)”即磴口華萊士瓜特色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、渡口黨建引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、磴口縣沙漠道地中藥材沙產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、烏蘭布和農(nóng)場“兵團(tuán)紅”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、納林甜瓜優(yōu)質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。
  3.“萬企興萬村”行動(dòng):是指為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、接續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興,在“萬企幫萬村”的基礎(chǔ)上開展的行動(dòng),即引導(dǎo)民營企業(yè)到鄉(xiāng)村投資產(chǎn)業(yè)、參與鄉(xiāng)村建設(shè)、開展社會(huì)公益活動(dòng),助力鄉(xiāng)村振興,縮小城鄉(xiāng)差距,促進(jìn)共同富裕。
  4.專精特新:是指具有專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化特征的中小企業(yè)。
  5.四類管網(wǎng):是指城市中的四種主要管道系統(tǒng),包括供水管網(wǎng)、燃?xì)夤芫W(wǎng)、熱力管網(wǎng)和排水管網(wǎng)。                                                                        
  6.口袋公園:也稱袖珍公園,是指規(guī)模很小的城市開放空間,常呈斑塊狀散落或隱藏在城市結(jié)構(gòu)中,為當(dāng)?shù)鼐用穹?wù)。口袋公園是對較小地塊進(jìn)行綠化種植,再配置座椅等便民服務(wù)設(shè)施。城市中的各種小型綠地、小公園、街心花園、社區(qū)小型運(yùn)動(dòng)場所等都是身邊常見的口袋公園。
  7.兩個(gè)只增不減:是指確保財(cái)政一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減,以及確保按在校學(xué)生人數(shù)平均的一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減。
  8.“六句話”的事實(shí)和道理:是指內(nèi)蒙古地區(qū)是中國共產(chǎn)黨最早建立黨組織的民族地區(qū),內(nèi)蒙古自治區(qū)是在中共中央直接領(lǐng)導(dǎo)下建立的,內(nèi)蒙古是在黨中央的支持下發(fā)展起來的,內(nèi)蒙古工作中出現(xiàn)的重大偏差都是黨中央幫助糾正的,內(nèi)蒙古新時(shí)代的發(fā)展成就是在習(xí)近平總書記親切關(guān)懷和指引下取得的,內(nèi)蒙古作為模范自治區(qū)模范就模范在聽黨的話上。
  9.四所一庭一中心:“四所”即派出所、司法所、律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所;“一庭”即基層人民法庭;“一中心”即蘇木鎮(zhèn)綜治中心。
  10.三難:是指住房“回遷難?”“入住難”“辦證難”。
  11.三多三少三慢:“三多”是指會(huì)議多、活動(dòng)多、外出多;“三少”是指調(diào)研報(bào)告少、工作思路少、解決實(shí)際問題少;“三慢”是指決策慢、行動(dòng)慢、結(jié)果慢。
  12.兩件大事:是指努力完成習(xí)近平總書記交給內(nèi)蒙古的“五大任務(wù)”和全方位建設(shè)“模范自治區(qū)”。
  13.六個(gè)工程:是指政策落地工程、防沙治沙和風(fēng)電光伏一體化工程、溫暖工程、誠信建設(shè)工程、科技“突圍”工程、自貿(mào)區(qū)創(chuàng)建工程。
  14.六個(gè)行動(dòng):是指重大項(xiàng)目謀劃行動(dòng)、助企行動(dòng)、就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)、節(jié)水行動(dòng)、區(qū)域合作深化行動(dòng)、北疆文化建設(shè)提升行動(dòng)。
  15.五高五區(qū):“五高”即高水平生態(tài)保護(hù)、高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展、高品質(zhì)人民生活、高效能社會(huì)治理、高標(biāo)準(zhǔn)黨的建設(shè);“五區(qū)”即全面建設(shè)黃河流域生態(tài)文明示范區(qū)、防沙治沙模范區(qū)、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)集聚區(qū)、產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型先行區(qū)、鄉(xiāng)村振興樣板區(qū)。     
  16.“兩重”“兩新”:“兩重”是指國家重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè);“兩新”是指推動(dòng)新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新。
  17.“放管服”:是指推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),不斷提高政府效能。
  18.空心村:是指在農(nóng)村發(fā)展過程中,因人口外流等因素,出現(xiàn)村莊內(nèi)部土地閑置、人口結(jié)構(gòu)失衡(青壯年少、老弱婦幼多)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)衰退,呈現(xiàn)出內(nèi)部空心化特征的一種農(nóng)村現(xiàn)象。
  19.R&D:是指研究與開發(fā)。
  20.“千萬工程”:是指“千村示范、萬村整治”工程,是浙江“綠水青山就是金山銀山”理念在基層農(nóng)村的成功實(shí)踐。
  21.低空經(jīng)濟(jì):是指一種依托低空空域,以各種有人駕駛和無人駕駛航空器的飛行活動(dòng)為核心,輻射并帶動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域融合發(fā)展的綜合性經(jīng)濟(jì)形態(tài)。
  22.首發(fā)首店:首發(fā)是指由品牌方授權(quán)、事先向盟市級以上商務(wù)部門備案,在自治區(qū)范圍內(nèi)首次上市新品的重點(diǎn)宣傳推介活動(dòng)。首店是指在自治區(qū)范圍內(nèi)首次開業(yè),綜合體現(xiàn)品牌形象或?yàn)闈M足品牌產(chǎn)品的概念展示、顧客體驗(yàn)、商品定制、商品銷售等特定功能的品牌店。
  23.旅游四地:是指打造國內(nèi)自駕游的首選地、建設(shè)國內(nèi)露營游的佳選地、建設(shè)國內(nèi)度假游的必選地、建設(shè)國內(nèi)康養(yǎng)游的優(yōu)選地。
  24.四林:是指打造光伏+生態(tài)治理示范點(diǎn)、林草植被恢復(fù)示范點(diǎn)、萬畝酸棗經(jīng)濟(jì)林示范點(diǎn)、萬畝沙區(qū)農(nóng)防林示范點(diǎn)。
  25.三水:是指打造高效智慧農(nóng)業(yè)節(jié)水綜合示范園區(qū)、高質(zhì)高產(chǎn)高效(三高農(nóng)業(yè))農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉示范園區(qū)、高效農(nóng)業(yè)節(jié)水示范園區(qū)。
  26.“四控”行動(dòng):是指農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)“控肥增效、控藥減害、控水降耗、控膜提效”行動(dòng)。
  27.四個(gè)最嚴(yán):是指建立最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、實(shí)施最嚴(yán)格的監(jiān)管、實(shí)行最嚴(yán)厲的處罰、堅(jiān)持最嚴(yán)肅的問責(zé)。
  28.四大警務(wù):是指生態(tài)警務(wù)、鄉(xiāng)村振興警務(wù)、民生警務(wù)、智慧警務(wù)。
 

 

  

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2025年政府工作報(bào)告

發(fā)布日期: 2025-02-11 來源: 磴口縣人民政府 編輯: 李穎慧

  縣十八屆人大四次

  會(huì)議文件(十八)
  政府工作報(bào)告
  ——2025年2月10日在磴口縣第十八屆
  人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
  磴口縣人民政府縣長  李志雄
  各位代表:
  現(xiàn)在,我代表縣人民政府,向大會(huì)報(bào)告工作,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。
  一、2024年工作回顧
  一年來,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各族人民,牢記囑托、感恩奮進(jìn),以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線,抓經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè)、謀發(fā)展、惠民生,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展、新成效。
  全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成82億元,同比增長7.2%,增速位列全市第二;規(guī)上工業(yè)增加值同比增長13.3%,增速位列全市第二;固定資產(chǎn)投資完成72.7億元,同比增長62.5%,增速位列全市第二;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成13.6億元,同比增長4.8%,增速位列全市第一;一般公共預(yù)算收入完成4.5億元,同比增長21.3%,增速位列全市第二;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入41663元,同比增長5.9%,增速位列全市第一;農(nóng)村牧區(qū)居民人均可支配收入28079元,同比增長5.4%,增速位列全市第四。財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資、規(guī)上工業(yè)增加值增速連續(xù)三年超過兩位數(shù)增長。單位GDP能耗降幅超額完成“十四五”規(guī)劃控制目標(biāo)任務(wù)。
  ——堅(jiān)持項(xiàng)目引領(lǐng),有效投資持續(xù)擴(kuò)大。圍繞國務(wù)院支持意見及各部委配套措施,通過國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫儲(chǔ)備項(xiàng)目106個(gè),總投資突破2191億元。策劃儲(chǔ)備政府投資項(xiàng)目62個(gè),總投資20.53億元。全口徑爭取上級資金21.5億元,同比增長10.5%。實(shí)施招商引資項(xiàng)目30項(xiàng),區(qū)外(國內(nèi))到位資金60億元,完成市下達(dá)任務(wù)的375%。20個(gè)市級重大項(xiàng)目完成投資89.25億元,完成年度任務(wù)的110.6%。15個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)當(dāng)年建設(shè)當(dāng)年投產(chǎn)。
  ——堅(jiān)持排頭定位,生態(tài)屏障更加穩(wěn)固。持續(xù)拓展創(chuàng)新“磴口模式”,就地取材、節(jié)本增效措施有效落實(shí),完成烏蘭布和沙漠綜合治理18.9萬畝,光伏治沙2.5萬畝,生態(tài)清潔小流域綜合治理面積60平方公里。嚴(yán)厲打擊毀林毀草違法行為,各類林草圖斑完成整改99.6%,整改工作取得階段性成果。林業(yè)碳匯交易工作成功啟動(dòng),錢學(xué)森沙產(chǎn)業(yè)理論實(shí)踐基地掛牌成立,磴口縣被評為“中國生態(tài)肉蓯蓉名縣”、磴口縣防沙治沙群體獲評“北疆楷模”榮譽(yù)稱號(hào)、防沙治沙“磴口模式”入選習(xí)近平生態(tài)文明思想實(shí)踐案例。
  ——堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),鄉(xiāng)村振興賦能增效。嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線,投資3.8億元,新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田13.44萬畝,實(shí)施鹽堿地改造5.6萬畝,國家鹽堿地綜合利用試點(diǎn)項(xiàng)目驗(yàn)收通過。建成土地流轉(zhuǎn)三級服務(wù)平臺(tái)28個(gè),完成流轉(zhuǎn)面積4.78萬畝。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)面積達(dá)到63萬畝。糧食產(chǎn)量突破8億斤,獲評自治區(qū)節(jié)水增糧推進(jìn)縣。發(fā)放牧業(yè)養(yǎng)殖貸款14.6億元,解決歷年奶業(yè)各類項(xiàng)目資金2.23億元,奶牛存欄達(dá)到17.35萬頭,逆勢增長了9%。投資14.1億元,完成“四園五區(qū)”建設(shè),2萬畝耐特菲姆小流量滴灌技術(shù)節(jié)水效能達(dá)到50%以上。華萊士瓜畝均收益破萬元,首次實(shí)現(xiàn)四季上市,提純復(fù)壯創(chuàng)新品種入選全國典型開發(fā)案例;馬鈴薯單產(chǎn)首創(chuàng)自治區(qū)高產(chǎn)紀(jì)錄;干玉米粒通過“名特優(yōu)新”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。投資3083萬元,實(shí)施鄉(xiāng)村振興設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、華萊士瓜智慧產(chǎn)業(yè)園、冷鏈物流倉儲(chǔ)等8個(gè)項(xiàng)目,人均增收1500元以上,開發(fā)公益性崗位310個(gè),脫貧人口轉(zhuǎn)移就業(yè)683人,脫貧戶年均收入20541元,同比增長8.5%。新建村級垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站35座,改造農(nóng)牧區(qū)危房37戶、危橋2座,修建道路65公里,完成農(nóng)村“煤改電”3935戶,新建農(nóng)村戶廁209座。“萬企興萬村”行動(dòng)持續(xù)推進(jìn),5500戶農(nóng)牧民實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。村集體經(jīng)濟(jì)年均收入達(dá)到28.1萬元,增長10.6%。261家農(nóng)業(yè)合作社營業(yè)收入達(dá)到1.2億元。創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村3個(gè)、鄉(xiāng)村治理示范村5個(gè)、庭院經(jīng)濟(jì)示范村4個(gè),和美鄉(xiāng)村建設(shè)更加靚麗。
  ——堅(jiān)持鏈?zhǔn)剿季S,工業(yè)經(jīng)濟(jì)蓄勢充能。投入1200萬元,完成工業(yè)園區(qū)天然氣、中水、排污管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。引入華電、華閩、和瑞、中利等10個(gè)項(xiàng)目,入駐企業(yè)達(dá)到62家,新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)4家,28家規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值87.5億元。新增國家級綠色工廠3家,自治區(qū)級綠色工廠2家,創(chuàng)新型中小企業(yè)2家,專精特新企業(yè)1家。蒙能360萬千瓦光伏、金牛煤電14萬千瓦靈活性改造等一批新能源項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電,新能源裝機(jī)新增374萬千瓦,三年翻了15倍,全國單體容量最大的蒙能60.5萬千瓦/141萬千瓦時(shí)電源側(cè)儲(chǔ)能電站建成投用,烏蘭布和沙漠東北部新能源大基地初具規(guī)模。
  ——堅(jiān)持融合發(fā)展,消費(fèi)活力持續(xù)釋放。市場經(jīng)營主體達(dá)到11048戶,同比增長9.3%,新增限額以上批零住餐企業(yè)4家,新增規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)1家。電子商務(wù)交易額突破6億元,同比增長20%。外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)到2億元,同比增長13%。投資1840萬元,實(shí)施縣域商業(yè)體系建設(shè)項(xiàng)目,商貿(mào)物流載體擴(kuò)容升級。愛尚磴口夜市提檔升級,城市夜晚更具“煙火氣”。金色港灣假日等3家酒店投入運(yùn)營。重點(diǎn)行政村無人快遞配送實(shí)現(xiàn)全覆蓋。華萊士瓜、彩虹梨、番茄制品等成為“網(wǎng)紅特產(chǎn)”。金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別達(dá)到121.6億元和82.7億元,增速分別達(dá)到8.3%和38.3%。投資2180萬元,完成納林湖、漠北營地、北海龍舟看臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),黃河三盛公水利風(fēng)景區(qū)獲評國家級文明旅游示范單位,新增2家自治區(qū)研學(xué)旅游基地,金馬湖畔民宿獲評國家級丙級民宿,“渡·陰山”心性之旅入選自治區(qū)首批優(yōu)秀研學(xué)旅游精品線路。河套蒙香迎醋、河套全魚宴制作工藝入選自治區(qū)級非遺工坊。成功承接中國熱氣球高空飛行與科學(xué)實(shí)驗(yàn)國家訓(xùn)練任務(wù)。各種節(jié)慶賽事已成為拉動(dòng)消費(fèi)的重要載體,累計(jì)接待游客150.8萬人次,同比增長15.4%,旅游收入達(dá)到5.5億元。
  ——堅(jiān)持建管合一,城鎮(zhèn)面貌不斷更新。投資2億元,實(shí)施供熱工程、內(nèi)澇治理、“四類管網(wǎng)”改造等城鎮(zhèn)更新項(xiàng)目,更新改造供熱、雨污管網(wǎng)28公里,新建餐廚垃圾處理場1處,改造老舊小區(qū)10個(gè),消除消防隱患小區(qū)3個(gè),拆除城鎮(zhèn)危舊房59戶,建成“口袋公園”3處,完成綠化6萬平方米。包銀高鐵磴口站主體完工,京藏高速磴口收費(fèi)站拓寬改造完成,國道110工程、東風(fēng)西街、南環(huán)路打通工程順利推進(jìn)。整治城市“傷疤”4處,東風(fēng)街、團(tuán)結(jié)路等4條街道完成路面更新,更換路燈206盞,主要街路實(shí)現(xiàn)“水洗機(jī)掃”全覆蓋,街景效果明顯提升。城市公交恢復(fù)運(yùn)營,新建充電樁43臺(tái),施劃停車位151個(gè),有效解決了居民出行難、充電難、停車難的問題。
  ——堅(jiān)持民生為本,人民福祉持續(xù)增進(jìn)。教育經(jīng)費(fèi)投入達(dá)到1.3億元,實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)只增不減”。投入2400萬元,實(shí)施校舍維修、消防整改和高考綜合改革信息化建設(shè)等項(xiàng)目。公開招聘17名教師,縣二幼晉級市級示范園。高考本科上線率同比增長14%,教育質(zhì)量穩(wěn)步提高。投資1875萬元,縣醫(yī)院醫(yī)技樓改擴(kuò)建項(xiàng)目建成投用,通過二級甲等醫(yī)院復(fù)審。衛(wèi)健委獲評全國生育友好先進(jìn)單位,磴口入選世界針聯(lián)中醫(yī)針灸教育基地。先后引進(jìn)區(qū)內(nèi)外教授級醫(yī)師139人次到我縣開展診療服務(wù),3個(gè)蘇木鎮(zhèn)完成國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建評審驗(yàn)收,47處基層醫(yī)保服務(wù)站點(diǎn)建成投運(yùn)。建成烈士紀(jì)念廣場。公共實(shí)訓(xùn)基地開工建設(shè)。零工市場穩(wěn)步拓展,職業(yè)技能培訓(xùn)766人,城鎮(zhèn)新增就業(yè)540人,農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)6576人次。新建村(社區(qū))級養(yǎng)老服務(wù)站5處,提升改造農(nóng)村養(yǎng)老互助幸福院1處,進(jìn)行特殊困難家庭適老化改造220戶,“一老一小”服務(wù)保障水平持續(xù)提升。
  ——堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)防范,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作有形有感有效落實(shí),“六句話”的事實(shí)和道理浸潤人心,“同心”主題公園等12個(gè)鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范點(diǎn)提檔升級。完成2個(gè)基層派出所建設(shè)。全市首家義警服務(wù)站掛牌成立,創(chuàng)建“藍(lán)天義警”群防群治新模式,“四所一庭一中心”和“法院+”調(diào)解機(jī)制高效運(yùn)行,信訪三率指標(biāo)穩(wěn)中有升。水旱災(zāi)害防御中心被國務(wù)院評為全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查先進(jìn)單位。安全生產(chǎn)、防汛抗旱、消防救援、根治欠薪、綜治維穩(wěn)、食品藥品安全監(jiān)管等工作全面提升。縣域大局和諧穩(wěn)定,群眾安全感不斷提升。
  ——堅(jiān)持深化改革,歷史難題破解有力。“蒙速辦·四辦”改革持續(xù)深化,網(wǎng)上可辦率達(dá)到99.1%,“一件事一次辦”事項(xiàng)累計(jì)辦理13406件。受理12345服務(wù)熱線工單4836件,響應(yīng)率、解決率、滿意率居全市前列。哈騰套海國家級自然保護(hù)區(qū)優(yōu)化調(diào)整順利完成。原固體水廠、濱輝藥業(yè)、王爺?shù)厣惾亟灰资袌鋈帬€尾項(xiàng)目全部盤活。中央環(huán)保督察、黃河流域警示片反饋問題年度任務(wù)全部整改完成。高位推動(dòng)化解“三難”問題,為居民辦理不動(dòng)產(chǎn)登記560戶,安置回遷戶12戶。108名人才儲(chǔ)備未列編遺留問題徹底解決。地方政府債務(wù)規(guī)模合理,地方法人銀行機(jī)構(gòu)問題資產(chǎn)清收處置攻堅(jiān)戰(zhàn)年度任務(wù)超額完成,農(nóng)村信用社改革取得新進(jìn)展,金融風(fēng)險(xiǎn)防控成效顯著。
  一年來,我們持續(xù)加強(qiáng)政府自身建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化。認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和“三重一大”制度,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐,堅(jiān)決整治“三多三少三慢”和“慢粗虛”作風(fēng)問題,持續(xù)為基層減負(fù)。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)完成審計(jì)項(xiàng)目23項(xiàng),核減工程結(jié)算1805萬元。投入資金8585萬元,解決“辦證難”“校園餐”治理、殯葬改革等領(lǐng)域突出問題22個(gè)。全面實(shí)施預(yù)算績效管理,績效目標(biāo)審核入庫項(xiàng)目585個(gè)。國有企業(yè)資產(chǎn)達(dá)到23.4億元,經(jīng)營性收入5300萬元,分別增長73%和75%。法治政府建設(shè)、“八五”普法扎實(shí)開展,“五經(jīng)普”取得階段性成果。自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督,不斷強(qiáng)化審計(jì)、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。高效辦理人大代表建議44件、政協(xié)委員提案68件。人民武裝、國防動(dòng)員、婦女兒童、殘疾人、紅會(huì)、稅務(wù)、退役軍人事務(wù)等工作都取得可喜成績。
  各位代表,過去一年,磴口縣取得的每一個(gè)進(jìn)步都來之不易。這些成績的取得,離不開習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的指引,離不開市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策,離不開縣人大、政協(xié)和社會(huì)各界的有效監(jiān)督、鼎力支持,更離不開全縣上下每一位磴口人的齊心協(xié)力、拼搏進(jìn)取。在此,我代表磴口縣人民政府,向人大代表、政協(xié)委員,向各人民團(tuán)體和離退休老干部,向全縣各族人民群眾,以及關(guān)心、關(guān)注磴口發(fā)展的朋友們,表示誠摯的感謝并致以崇高的敬意!
  各位代表,思危方能居安,知憂才能克難。在肯定成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我縣仍處于爬坡過坎、滾石上山的關(guān)鍵階段,前進(jìn)道路上還面臨不少困難和問題:經(jīng)濟(jì)總量小的問題依然突出;財(cái)政收支矛盾明顯,債務(wù)化解壓力較大;農(nóng)牧區(qū)濫墾亂開屢禁不絕,生態(tài)保護(hù)與修復(fù)任重道遠(yuǎn);民生欠賬還比較多,公共服務(wù)水平離群眾期盼還有差距;個(gè)別干部創(chuàng)新思維、能力水平有待提升,盯工作、抓落實(shí)、爭先進(jìn)的意識(shí)不強(qiáng),等等。面對這些問題,我們一定高度重視,盡心竭力加以解決。
  二、2025年主要工作
  2025年是進(jìn)一步全面深化改革的關(guān)鍵之年,是“十四五”規(guī)劃收官之年,也是“十五五”規(guī)劃謀篇布局之年,做好今年政府工作意義重大、責(zé)任重大。
  按照縣委十六屆七次全會(huì)作出的安排部署,政府工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)黨中央決策部署和自治區(qū)黨委、市委工作要求,以“牢記囑托、感恩奮進(jìn)”為強(qiáng)大政治引領(lǐng),努力在貫穿一條主線、辦好兩件大事、深化“六個(gè)工程”、推進(jìn)“六個(gè)行動(dòng)”、建設(shè)“五高五區(qū)”上取得更大進(jìn)展,高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ),奮力譜寫中國式現(xiàn)代化磴口新篇章。
  全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%以上;規(guī)上工業(yè)增加值增長10%以上,固定資產(chǎn)投資增長10%以上;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長5%以上;一般公共財(cái)政預(yù)算收入同口徑增長4%以上;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步。
  圍繞上述目標(biāo),重點(diǎn)抓好以下8個(gè)方面工作:
  (一)持續(xù)擴(kuò)大有效投資,讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添更多高質(zhì)量、高效率的有力支撐。牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,謀項(xiàng)目就是謀未來”理念,全力以赴抓項(xiàng)目、促投資。
  落實(shí)重大項(xiàng)目謀劃行動(dòng)。深入推進(jìn)政策落地工程,聚焦“兩重”“兩新”等政策,精心研究謀劃,高質(zhì)量編制“十五五”規(guī)劃,推動(dòng)更多項(xiàng)目納入國家和自治區(qū)大盤子,全年新增儲(chǔ)備項(xiàng)目68個(gè)以上,力爭全口徑向上爭取資金23.5億元以上。實(shí)施市級重大項(xiàng)目16個(gè),完成投資60.3億元以上。強(qiáng)化要素保障,抓好新建項(xiàng)目前期手續(xù)辦理,實(shí)現(xiàn)開春即開工。
  落實(shí)助企行動(dòng)。持續(xù)深化“放管服”改革,優(yōu)化項(xiàng)目審批,開設(shè)“綠色通道”,做好“幫辦代辦”服務(wù)。常態(tài)化開展“企業(yè)拉清單,政府來解題”行動(dòng),全力幫助企業(yè)找訂單、拓市場,不斷強(qiáng)化“保姆”意識(shí),讓更多企業(yè)放心投資、安心經(jīng)營、舒心發(fā)展。深入實(shí)施國企改革提升和“突圍”行動(dòng),建立低效無效資產(chǎn)盤活處置機(jī)制。扶持國企做大做強(qiáng),全方位參與全縣重大項(xiàng)目建設(shè),全年?duì)I業(yè)收入增長28%以上,利潤增長65%以上。
  落實(shí)區(qū)域合作深化行動(dòng)。深入開展“招大引強(qiáng)”行動(dòng),圍繞新能源新材料、農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工、現(xiàn)代裝備制造等重點(diǎn)領(lǐng)域,搶抓東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等有利契機(jī)開展精準(zhǔn)高效招商。加快推動(dòng)臨哈鐵路毛得忽熱站和鐵路物流園區(qū)規(guī)劃建設(shè),做好“疆煤入蒙”配套產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。積極與周邊盟市旗縣開展能源外送線路和輸氫管道項(xiàng)目的規(guī)劃布局,將我縣建成全區(qū)重要的氫能基地。
  (二)堅(jiān)持推動(dòng)農(nóng)牧結(jié)合,讓農(nóng)業(yè)加速駛?cè)胍?guī)模化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展軌道。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,全力以赴守底線、固成果、促振興,讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來、農(nóng)村美起來、農(nóng)民富起來。
  加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。穩(wěn)妥有序推動(dòng)解決耕地、林地、草地權(quán)屬交叉問題,提前謀劃下一輪土地承包經(jīng)營工作。完善土地流轉(zhuǎn)+高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田“投建運(yùn)”一體化模式,實(shí)施整區(qū)域推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、鹽堿地綜合利用國家試點(diǎn),完善盤活利用閑置宅基地辦法,開展解決“空心村”問題自治區(qū)試點(diǎn)。投資5.5億元,新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田20.53萬畝。投資1.14億元,實(shí)施鹽堿地綜合利用項(xiàng)目。推動(dòng)農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化率達(dá)到90%以上。全面落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任,要在不增加耕地面積的基礎(chǔ)上,聚焦種業(yè)振興和農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工等重點(diǎn)領(lǐng)域,提高科技創(chuàng)新能力和成果轉(zhuǎn)化,加快推進(jìn)規(guī)模化經(jīng)營、社會(huì)化服務(wù),實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。
  大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)牧業(yè)。圍繞糧油、甜瓜、藥材、牧草、奶業(yè)、生態(tài)漁業(yè)“六大”優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),計(jì)劃投資1.2億元,持續(xù)補(bǔ)齊“四園五區(qū)”短板,推動(dòng)特色園區(qū)建設(shè),精準(zhǔn)布局以華萊士瓜為主的獨(dú)具地方優(yōu)勢特色甜瓜類作物5萬畝,發(fā)展辣椒產(chǎn)業(yè)精深加工,原料面積穩(wěn)定在3萬畝。依托蒙牛圣牧全面推動(dòng)全社會(huì)奶牛場托管、監(jiān)管,加快推動(dòng)生產(chǎn)力促進(jìn)中心、草業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè),全面構(gòu)建集飼草種植、飼料采購、奶牛養(yǎng)殖、原奶采集運(yùn)輸為一體的奶源可追溯體系,確保奶源質(zhì)量。全縣牲畜飼養(yǎng)量達(dá)到125萬頭,鮮奶年產(chǎn)量達(dá)到90萬噸以上。健全“園區(qū)+基地+批發(fā)市場+倉儲(chǔ)保鮮+冷鏈物流”產(chǎn)業(yè)鏈條,推廣“庭院經(jīng)濟(jì)+特色采摘+農(nóng)家樂”運(yùn)營模式,帶動(dòng)農(nóng)牧民增產(chǎn)增收。扎實(shí)推進(jìn)“質(zhì)量強(qiáng)縣”工作,推進(jìn)磴口肉蓯蓉、小香瓜、納林甜瓜等產(chǎn)品認(rèn)證國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)。全社會(huì)R&D投入達(dá)到2540萬元,增速達(dá)到22%以上。力爭創(chuàng)建1個(gè)國家級產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
  統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。投資7305萬元,實(shí)施人居環(huán)境整治提升、易地搬遷后續(xù)扶持、產(chǎn)業(yè)振興、農(nóng)牧區(qū)飲水、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目。投資8700萬元,新改建農(nóng)村公路86公里,完成磴額線、舊110國道、S508至東風(fēng)街段改造,實(shí)現(xiàn)縣道提檔升級。改造危房73戶,新改建戶廁160個(gè)。深入運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),重點(diǎn)打造1個(gè)示范鎮(zhèn)、5個(gè)示范村。不斷把農(nóng)村豐富的生態(tài)資源和沉睡的集體資產(chǎn)、資金轉(zhuǎn)化為農(nóng)民致富的綠色產(chǎn)業(yè)。
  (三)聚焦優(yōu)化轉(zhuǎn)型升級,讓工業(yè)逐步成為穩(wěn)增長、強(qiáng)后勁的發(fā)展支柱。堅(jiān)持改舊育新、培優(yōu)塑新,著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、打造產(chǎn)業(yè)集群,不斷做大經(jīng)濟(jì)總量。
  打造產(chǎn)業(yè)“主引擎”。堅(jiān)持適度超前、內(nèi)外兼顧、共享發(fā)展,健全供電網(wǎng)絡(luò),攻破外送瓶頸,推動(dòng)和碩500千伏變電站和基地項(xiàng)目開工建設(shè)。加快華能40萬千瓦防沙治沙與風(fēng)電光伏一體化、蒙能50萬千瓦科技創(chuàng)新示范項(xiàng)目、100萬千瓦/4h電源側(cè)獨(dú)立儲(chǔ)能、蒙能44萬千瓦/2h儲(chǔ)能、先導(dǎo)15萬千瓦/2h儲(chǔ)能等項(xiàng)目開工建設(shè),力爭年內(nèi)新能源裝機(jī)總量突破700萬千瓦。
  培育增長“新支點(diǎn)”。穩(wěn)步推進(jìn)“老樹發(fā)新芽、新樹開新花”,完善促進(jìn)新能源、新材料、綠色化工等新興產(chǎn)業(yè)培育壯大機(jī)制。加快推動(dòng)中利乳業(yè)、藝虹包裝、圣牧常溫?cái)U(kuò)產(chǎn)、和瑞包裝遷建、冰雅有機(jī)食品加工等項(xiàng)目完工投運(yùn)。推動(dòng)海辰電池、陜耀風(fēng)光制氫、弘嘉源碳化硅、伏能硅業(yè)石英砂、潤琪生物腐植酸肥、凈洲環(huán)保糞污資源化等項(xiàng)目早日開工。年內(nèi)培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)6家以上,工業(yè)總產(chǎn)值要突破100億元。
  強(qiáng)化園區(qū)“硬支撐”。支持園區(qū)補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板,確保園區(qū)道路、污水中水管網(wǎng)改造項(xiàng)目建成投用。全面騰退盤活“僵尸企業(yè)”、閑置土地,為新項(xiàng)目建設(shè)留足發(fā)展空間。積極引進(jìn)消納“綠電”能力較強(qiáng)的高載能項(xiàng)目,將優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)鏈條。著眼新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),謀劃建設(shè)低空經(jīng)濟(jì)+大數(shù)據(jù)算力中心,推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)集中、集約、集效發(fā)展。推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,力爭年內(nèi)新增國家級、自治區(qū)級綠色工廠各1家,制造類企業(yè)全部達(dá)到綠色化工廠水平。
  (四)全面挖掘消費(fèi)潛力,讓三產(chǎn)不斷釋放近者悅、遠(yuǎn)者來的發(fā)展活力。持續(xù)優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,豐富消費(fèi)場景,提升服務(wù)品質(zhì),著力解決吸引消費(fèi)和消費(fèi)外流問題。
  推動(dòng)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容。鞏固提升縣域商業(yè)體系建設(shè)成果,開展多領(lǐng)域惠民促消費(fèi)活動(dòng),提振汽車、家電、裝修、數(shù)碼等消費(fèi)市場,啟動(dòng)隆盛合鎮(zhèn)大集試點(diǎn),推動(dòng)夜市經(jīng)濟(jì)、地?cái)偨?jīng)濟(jì)、后備箱經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)一步激發(fā)市場活力。開展賓館酒店星級創(chuàng)建和名店、名菜、名小吃評選,做靚特色美食名片。
  加快繁榮商貿(mào)物流。持續(xù)挖掘培育外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè),投資2516萬元,實(shí)施外經(jīng)貿(mào)縣域破零增量示范項(xiàng)目,力爭進(jìn)出口貿(mào)易額突破2.3億元。鼓勵(lì)快遞物流企業(yè)整合資源,培育一批“小而美”的農(nóng)村電商特色品牌,用好直播帶貨、短視頻營銷、首發(fā)首店等新模式,電商交易額增長10%以上,把“磴口好物”推向全國。
  促進(jìn)文旅融合發(fā)展。落實(shí)北疆文化建設(shè)提升行動(dòng),完成文物“四普”普查任務(wù),抓好秦漢長城、塞障城址、漢墓群等保護(hù)開發(fā)利用。聚焦“旅游四地”建設(shè),持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)景區(qū)景點(diǎn)提檔升級。積極爭取旅游專精特新項(xiàng)目資金,打造“渡·陰山”雞鹿塞自駕營地。舉辦全國熱氣球精英賽、全國龍舟邀請賽、全國垂釣大賽等大型活動(dòng),積極培育賽事經(jīng)濟(jì)、冰雪經(jīng)濟(jì)和會(huì)展經(jīng)濟(jì)。全年接待游客突破160萬人次,旅游收入達(dá)到6億元以上。
  (五)提升城市建管水平,讓城市持續(xù)煥發(fā)高顏值、高品質(zhì)的獨(dú)特魅力。以城市更新“五項(xiàng)行動(dòng)”為抓手,因地制宜、因城施策,補(bǔ)齊城市功能設(shè)施短板,全力打造宜居、宜業(yè)、宜游城市。
  加快城市更新。實(shí)施道路暢通行動(dòng),投資5246萬元,完成南環(huán)路、東風(fēng)街延伸、東風(fēng)街向北至高鐵站連接線和高鐵站前廣場項(xiàng)目,配套建設(shè)綠化亮化設(shè)施,確保高鐵順利運(yùn)營。新建人民路、規(guī)劃路、黃河?xùn)|街等市政道路3條,更新改造主干路人行道6萬平方米。實(shí)施地下管網(wǎng)更新改造行動(dòng),更新“四類管網(wǎng)”39公里,提升“地下生命線”安全高效運(yùn)行水平,不斷暢通城市“大動(dòng)脈”和“微循環(huán)”。實(shí)施安居工程建設(shè)行動(dòng),改造老舊小區(qū)16個(gè),全面提升物業(yè)服務(wù)水平,要把城市征拆和化解房地產(chǎn)存量結(jié)合起來,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)有居向優(yōu)居轉(zhuǎn)變。持續(xù)解決房地產(chǎn)歷史遺留問題,完成東方偉業(yè)城市花園尾留項(xiàng)目,力爭盤活“爛尾樓”8萬平方米。
  抓好城市管護(hù)。實(shí)施綠美城市建設(shè)行動(dòng),新建“以育代造”苗圃635畝,完成閑置土地道路綠化23萬平方米,讓城市空地變?yōu)榫G地花海。實(shí)施精細(xì)化管理提升行動(dòng),嚴(yán)厲打擊占道經(jīng)營、私搭亂建、破壞市政設(shè)施等行為,整治城市“傷疤”,提升智慧供水、供熱監(jiān)管水平,推動(dòng)城市建設(shè)管理智慧化。新建健身中心、足球公園、便民市場、口袋公園、停車場8處,讓居民生活更加舒心。 
  (六)抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù),讓綠水青山成為有價(jià)值、可持續(xù)的金山銀山。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長,加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。
  深化生態(tài)安全屏障建設(shè)。投資2.9億元,完成生態(tài)綜合治理15.3萬畝,光伏治沙9萬畝,打造烏蘭布和東緣防風(fēng)固沙帶。發(fā)展巴旦木、酸棗、葡萄等林下經(jīng)濟(jì),不斷豐富“磴口模式”內(nèi)涵。強(qiáng)化精算意識(shí),因地制宜抓實(shí)抓細(xì)就地取材,努力把治沙成本降下來、效率提上去、產(chǎn)業(yè)鏈建起來。健全生態(tài)建設(shè)成果長效管護(hù)機(jī)制和林草濕地保護(hù)監(jiān)管機(jī)制,以最嚴(yán)厲的手段打擊破壞林草濕地和違規(guī)開采地下水行為。高標(biāo)準(zhǔn)打造“四林”生態(tài)建設(shè)示范點(diǎn)。積極爭創(chuàng)國家生態(tài)文明示范縣。
  深入開展節(jié)水行動(dòng)。圍繞建設(shè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)和節(jié)水產(chǎn)業(yè),全面落實(shí)工程、農(nóng)藝、品種、結(jié)構(gòu)、機(jī)制“五節(jié)”措施。投資1.2億元,推廣小流量智能化節(jié)水灌溉技術(shù),統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)引黃滴灌、水土保持小流域治理、生態(tài)修復(fù)及光伏治沙等項(xiàng)目,打造“三水”示范園區(qū)。投資3315萬元,對全縣機(jī)電井安裝在線計(jì)量及智能管理設(shè)施。開展取用水領(lǐng)域信用評價(jià),完善再生水綜合利用制度,保障新上項(xiàng)目水資源需求,推動(dòng)萬元GDP用水量和萬元工業(yè)增加值用水量分別較2020年下降15%和12%。
  深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。持續(xù)抓好“四控”行動(dòng),堅(jiān)持“誰使用、誰回收”的原則,全面落實(shí)農(nóng)膜回收責(zé)任。提高農(nóng)藥、化肥利用率,推動(dòng)糞污資源化利用和秸稈制生物質(zhì)肥料項(xiàng)目落地。加強(qiáng)歷史遺留礦山和土壤污染治理工作。全面落實(shí)減排、控?zé)煛⒔祲m管控措施。實(shí)施黃河磴口段河道治理、丹勒格郭勒河流治理、奈倫湖國家濕地公園修復(fù)、烏蘭布和分洪區(qū)防洪保障工程,切實(shí)做好河湖濕地系統(tǒng)治理與保護(hù)。
  (七)持續(xù)增進(jìn)民生福祉,讓群眾獲得更多看得見、摸得著的發(fā)展紅利。堅(jiān)持“民生為大、民生為要”,讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
  讓教育更加優(yōu)質(zhì)均衡。實(shí)行磴口一中和實(shí)驗(yàn)中學(xué)一體化管理、教職工編制動(dòng)態(tài)調(diào)整,建設(shè)綜合樓項(xiàng)目。優(yōu)化調(diào)整農(nóng)村學(xué)校,推動(dòng)縣幼兒園創(chuàng)建自治區(qū)級示范園。充分發(fā)揮教育基金激勵(lì)機(jī)制,開展培優(yōu)引優(yōu)工程,讓更多優(yōu)秀教師和優(yōu)質(zhì)生源留下來、流回來,辦好人民群眾滿意的教育。
  讓醫(yī)療更加便利普惠。強(qiáng)化醫(yī)保基金常態(tài)化監(jiān)管,守好老百姓的看病錢。在全縣基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)方便門診,解決群眾醫(yī)保報(bào)銷問題。投資1250萬元,實(shí)施中蒙醫(yī)院急診急救中心項(xiàng)目。每年投入300萬元用于醫(yī)共體建設(shè),提高鄉(xiāng)村衛(wèi)生人員待遇,不斷提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。持續(xù)深化與中國初級衛(wèi)生保健基金會(huì)合作,積極引進(jìn)301醫(yī)院、安貞醫(yī)院、內(nèi)蒙附院等區(qū)內(nèi)外專家教授到我縣坐診,讓群眾在家門口就能享受到更好的醫(yī)療服務(wù)。
  讓就業(yè)更加充分靈活。落實(shí)就業(yè)促進(jìn)行動(dòng),圍繞新能源、防沙治沙、農(nóng)田水利等重點(diǎn)項(xiàng)目,做好技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo),通過送工入企、就業(yè)補(bǔ)助等措施,引導(dǎo)企業(yè)多在本地“招兵買馬”。提供多種財(cái)政供養(yǎng)崗位,計(jì)劃引進(jìn)高層次人才、公務(wù)員、事業(yè)單位人員、社會(huì)工作者206人,促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。圍繞養(yǎng)老、育幼、家政等市場需求,培育一批信得過、素質(zhì)高的專業(yè)技師,打造“磴口護(hù)工”“磴口阿姨”“磴口家政”等勞務(wù)品牌。
  讓保障更加溫暖厚實(shí)。加強(qiáng)社保基金常態(tài)化監(jiān)管,基本養(yǎng)老參保率穩(wěn)定在95%以上。做好雙擁工作和退役軍人服務(wù)保障,加強(qiáng)低保、特困、殘疾人等困難群體幫扶救助,堅(jiān)決兜牢基本民生底線。新建4處村級養(yǎng)老服務(wù)站,提升改造1處農(nóng)村互助養(yǎng)老幸福院,推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)一體化的康養(yǎng)中心建設(shè),為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)。
  讓社會(huì)更加和諧穩(wěn)定。全力爭創(chuàng)全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng),堅(jiān)決防范遏制重特大事故和極端案件發(fā)生。推動(dòng)完成2家地方性法人銀行結(jié)構(gòu)重組并成立國有銀行分支機(jī)構(gòu)。嚴(yán)格落實(shí)食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求,保障群眾“舌尖上的安全”。健全欠薪預(yù)警處理和信用懲戒機(jī)制,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。持續(xù)做好信訪法治化,依法規(guī)范信訪秩序。優(yōu)化提升“四大警務(wù)”,不斷延伸治安監(jiān)管“觸角”,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。
  (八)全力抓好自身建設(shè),讓政府始終保持講擔(dān)當(dāng)、重實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)。我們將牢固樹立和踐行正確政績觀,堅(jiān)持干字當(dāng)頭、行勝于言,努力讓政府工作落點(diǎn)更實(shí)、效率更高。
  把政治引領(lǐng)作為第一遵循。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古的重要指示精神和自治區(qū)黨委、市委、縣委的決策部署,在開展節(jié)水行動(dòng)、推進(jìn)防沙治沙和新能源建設(shè)等方面當(dāng)標(biāo)桿、做示范,努力把殷殷囑托化作實(shí)踐、變成實(shí)景,以實(shí)際成效堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。
  把依法行政作為第一準(zhǔn)則。深入踐行習(xí)近平法治思想,毫不松懈抓好法治政府建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序,主動(dòng)接受各方面監(jiān)督,高質(zhì)量辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。做好“八五”普法驗(yàn)收工作,讓執(zhí)法有力度更有溫度。鞏固誠信建設(shè)成果,樹好講誠信、守信用的政府形象。
  把敢作善為作為第一導(dǎo)向。樹牢造福人民的政績觀,大興調(diào)查研究之風(fēng),推動(dòng)工作落實(shí)在一線,問題解決在一線。進(jìn)一步解放思想,把更多的“不能”和“困難”轉(zhuǎn)化成解決問題的措施和辦法。踐行“凡項(xiàng)目、資金、政策必要,凡榮譽(yù)、試點(diǎn)、現(xiàn)場會(huì)必爭”的爭先理念,以追求卓越的勁頭推動(dòng)各項(xiàng)工作創(chuàng)先爭優(yōu)、晉位升級。
  把清正廉潔作為第一底線。堅(jiān)決扛牢全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,抓實(shí)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),持續(xù)深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,持續(xù)整治農(nóng)村集體“三資”管理、“校園餐”治理、殯葬改革等領(lǐng)域的群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題。堅(jiān)持過“緊日子”,嚴(yán)控一般性支出,騰出更多財(cái)政資源穩(wěn)增長、保民生。
  各位代表,行程萬里風(fēng)正勁,重任千鈞再出發(fā)!讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以只爭朝夕、奮發(fā)有為、忠誠擔(dān)當(dāng)?shù)木駹顟B(tài),奮力譜寫中國式現(xiàn)代化磴口新篇章!
  名 詞 解 釋
  1.磴口模式:是指精神一脈傳承、“兩山”理念引領(lǐng)、三生共贏發(fā)展、四方主體參與、五域系統(tǒng)施治。
  2.四園五區(qū):“四園”即補(bǔ)隆淖田園綜合體現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、隆盛合農(nóng)牧綜合科技示范園、中國烏蘭布和蒙牛現(xiàn)代牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園、磴口優(yōu)質(zhì)牧草產(chǎn)業(yè)園;“五區(qū)”即磴口華萊士瓜特色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、渡口黨建引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、磴口縣沙漠道地中藥材沙產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、烏蘭布和農(nóng)場“兵團(tuán)紅”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、納林甜瓜優(yōu)質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。
  3.“萬企興萬村”行動(dòng):是指為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、接續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興,在“萬企幫萬村”的基礎(chǔ)上開展的行動(dòng),即引導(dǎo)民營企業(yè)到鄉(xiāng)村投資產(chǎn)業(yè)、參與鄉(xiāng)村建設(shè)、開展社會(huì)公益活動(dòng),助力鄉(xiāng)村振興,縮小城鄉(xiāng)差距,促進(jìn)共同富裕。
  4.專精特新:是指具有專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化特征的中小企業(yè)。
  5.四類管網(wǎng):是指城市中的四種主要管道系統(tǒng),包括供水管網(wǎng)、燃?xì)夤芫W(wǎng)、熱力管網(wǎng)和排水管網(wǎng)。                                                                        
  6.口袋公園:也稱袖珍公園,是指規(guī)模很小的城市開放空間,常呈斑塊狀散落或隱藏在城市結(jié)構(gòu)中,為當(dāng)?shù)鼐用穹?wù)。口袋公園是對較小地塊進(jìn)行綠化種植,再配置座椅等便民服務(wù)設(shè)施。城市中的各種小型綠地、小公園、街心花園、社區(qū)小型運(yùn)動(dòng)場所等都是身邊常見的口袋公園。
  7.兩個(gè)只增不減:是指確保財(cái)政一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減,以及確保按在校學(xué)生人數(shù)平均的一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減。
  8.“六句話”的事實(shí)和道理:是指內(nèi)蒙古地區(qū)是中國共產(chǎn)黨最早建立黨組織的民族地區(qū),內(nèi)蒙古自治區(qū)是在中共中央直接領(lǐng)導(dǎo)下建立的,內(nèi)蒙古是在黨中央的支持下發(fā)展起來的,內(nèi)蒙古工作中出現(xiàn)的重大偏差都是黨中央幫助糾正的,內(nèi)蒙古新時(shí)代的發(fā)展成就是在習(xí)近平總書記親切關(guān)懷和指引下取得的,內(nèi)蒙古作為模范自治區(qū)模范就模范在聽黨的話上。
  9.四所一庭一中心:“四所”即派出所、司法所、律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所;“一庭”即基層人民法庭;“一中心”即蘇木鎮(zhèn)綜治中心。
  10.三難:是指住房“回遷難?”“入住難”“辦證難”。
  11.三多三少三慢:“三多”是指會(huì)議多、活動(dòng)多、外出多;“三少”是指調(diào)研報(bào)告少、工作思路少、解決實(shí)際問題少;“三慢”是指決策慢、行動(dòng)慢、結(jié)果慢。
  12.兩件大事:是指努力完成習(xí)近平總書記交給內(nèi)蒙古的“五大任務(wù)”和全方位建設(shè)“模范自治區(qū)”。
  13.六個(gè)工程:是指政策落地工程、防沙治沙和風(fēng)電光伏一體化工程、溫暖工程、誠信建設(shè)工程、科技“突圍”工程、自貿(mào)區(qū)創(chuàng)建工程。
  14.六個(gè)行動(dòng):是指重大項(xiàng)目謀劃行動(dòng)、助企行動(dòng)、就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)、節(jié)水行動(dòng)、區(qū)域合作深化行動(dòng)、北疆文化建設(shè)提升行動(dòng)。
  15.五高五區(qū):“五高”即高水平生態(tài)保護(hù)、高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展、高品質(zhì)人民生活、高效能社會(huì)治理、高標(biāo)準(zhǔn)黨的建設(shè);“五區(qū)”即全面建設(shè)黃河流域生態(tài)文明示范區(qū)、防沙治沙模范區(qū)、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)集聚區(qū)、產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型先行區(qū)、鄉(xiāng)村振興樣板區(qū)。     
  16.“兩重”“兩新”:“兩重”是指國家重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè);“兩新”是指推動(dòng)新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新。
  17.“放管服”:是指推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),不斷提高政府效能。
  18.空心村:是指在農(nóng)村發(fā)展過程中,因人口外流等因素,出現(xiàn)村莊內(nèi)部土地閑置、人口結(jié)構(gòu)失衡(青壯年少、老弱婦幼多)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)衰退,呈現(xiàn)出內(nèi)部空心化特征的一種農(nóng)村現(xiàn)象。
  19.R&D:是指研究與開發(fā)。
  20.“千萬工程”:是指“千村示范、萬村整治”工程,是浙江“綠水青山就是金山銀山”理念在基層農(nóng)村的成功實(shí)踐。
  21.低空經(jīng)濟(jì):是指一種依托低空空域,以各種有人駕駛和無人駕駛航空器的飛行活動(dòng)為核心,輻射并帶動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域融合發(fā)展的綜合性經(jīng)濟(jì)形態(tài)。
  22.首發(fā)首店:首發(fā)是指由品牌方授權(quán)、事先向盟市級以上商務(wù)部門備案,在自治區(qū)范圍內(nèi)首次上市新品的重點(diǎn)宣傳推介活動(dòng)。首店是指在自治區(qū)范圍內(nèi)首次開業(yè),綜合體現(xiàn)品牌形象或?yàn)闈M足品牌產(chǎn)品的概念展示、顧客體驗(yàn)、商品定制、商品銷售等特定功能的品牌店。
  23.旅游四地:是指打造國內(nèi)自駕游的首選地、建設(shè)國內(nèi)露營游的佳選地、建設(shè)國內(nèi)度假游的必選地、建設(shè)國內(nèi)康養(yǎng)游的優(yōu)選地。
  24.四林:是指打造光伏+生態(tài)治理示范點(diǎn)、林草植被恢復(fù)示范點(diǎn)、萬畝酸棗經(jīng)濟(jì)林示范點(diǎn)、萬畝沙區(qū)農(nóng)防林示范點(diǎn)。
  25.三水:是指打造高效智慧農(nóng)業(yè)節(jié)水綜合示范園區(qū)、高質(zhì)高產(chǎn)高效(三高農(nóng)業(yè))農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉示范園區(qū)、高效農(nóng)業(yè)節(jié)水示范園區(qū)。
  26.“四控”行動(dòng):是指農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)“控肥增效、控藥減害、控水降耗、控膜提效”行動(dòng)。
  27.四個(gè)最嚴(yán):是指建立最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、實(shí)施最嚴(yán)格的監(jiān)管、實(shí)行最嚴(yán)厲的處罰、堅(jiān)持最嚴(yán)肅的問責(zé)。
  28.四大警務(wù):是指生態(tài)警務(wù)、鄉(xiāng)村振興警務(wù)、民生警務(wù)、智慧警務(wù)。
 

 

  

 
 
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