磴口縣人民政府辦公室

關于印發《磴口縣2011年禁毒宣傳教育

工作實施方案》的通知

各蘇木鎮、辦事處，縣直各單位，駐縣各單位，各人民團體：

為廣泛動員全社會積極參與全民禁毒宣傳教育活動，提高全民抵制毒品能力和參與禁毒斗爭意識，有效推進禁毒工作縱深發展。經縣政府研究決定，將《磴口縣2011年禁毒宣傳教育工作實施方案》印發給你們，請認真貫徹落實。

　　　　　　　　　　　　 二0一一年七月十二日

磴口縣2011年禁毒宣傳教育

工作實施方案

根據自治區禁毒辦《2011年全區禁毒宣傳教育工作安排》（內禁毒字[2011]3號）及《巴彥淖爾市禁毒委關于<巴彥淖爾市2011年禁毒宣傳教育工作實施方案>的通知》（巴禁毒委發[2011]2號）精神，為進一步加大《中華人民共和國禁毒法》（以下簡稱《中華人民共和國禁毒法》）宣傳力度，推動國家機關、社會團體、企事業單位以及其他組織積極履行禁毒宣傳教育職責，廣泛動員全社會積極參與全民禁毒宣傳教育活動，進一步提高全民抵制毒品的能力和參與禁毒斗爭的意識，最大限度地減少毒品危害，不斷推進禁毒工作縱深發展。經磴口縣禁毒委研究決定，在全縣范圍內組織開展禁毒宣傳活動，全面推動禁毒宣傳“六進”活動（即：進社區、進學校、進單位、進家庭、進場所、進農村），掀起新一輪禁毒宣傳高潮。為確保禁毒宣傳活動取得實效，特制定本《實施方案》。

一、指導思想

全縣禁毒宣傳教育工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面實施《中華人民共和國禁毒法》，堅持“面向全民、突出重點、常抓不懈、注重實效”的方針，緊緊圍繞“青少年禁毒預防教育和防范合成毒品危害”的宣傳主題，不斷增強禁毒宣傳教育的科學性、趣味性、針對性和實效性，打造禁毒預防宣傳教育工作的新亮點，通過形式多樣、內容豐富的宣傳活動，掀起全民禁毒宣傳教育的熱潮，同時注重與各類媒體間的聯動，強化禁毒宣傳報道工作，創造更加濃厚的社會禁毒輿論氛圍，全面推進禁毒宣傳教育工作社會化。充分認識深化全民禁毒宣傳教育工作的重要意義，面對毒情的不斷變化，積極查找禁毒宣傳教育工作存在的一些不適應問題，結合本系統、本部門、本轄區的實際情況，有針對性、實效性地開展禁毒宣傳教育工作。禁毒宣傳工作要常抓不懈，避免“七月期間轟轟烈烈、七月過后平平淡淡”的現象。

二、工作目標

在全縣開展禁毒宣傳教育活動，旨在向全縣人民群眾廣泛和深入宣傳《中華人民共和國禁毒法》、《戒毒條例》及其他禁毒法律法規，介紹我國禁毒立場、方針和政策，使公民自覺做到不種毒、不制毒、不販毒、不吸毒，關愛吸毒成癮人員；深入開展毒品預防知識教育，以防范合成毒品危害為重點，廣泛宣傳毒品種類、特征和濫用危害，介紹個人和家庭防范毒品侵害的方法，使公民提高認知和抵御毒品能力；增強全民禁毒意識，減緩新吸毒人員增加速度，有效遏制合成毒品濫用勢頭，有效遏制毒品違法犯罪活動；禁毒宣傳教育基本覆蓋全體公民，全部覆蓋學校、看守所、拘留所、勞動教養管理所、強制隔離戒毒所、藥物維持治療門診以及救助管理機構；全民禁毒宣傳教育專職工作隊伍基本覆蓋基層蘇木鎮、辦事處，禁毒志愿者隊伍規模和專業化水平明顯提高；禁毒宣傳教育效果評估和競爭激勵機制更加科學完善，宣傳教育投入逐步增加；全民禁毒宣傳教育領導體制、工作機制進一步健全，群眾滿意度進一步提高，全社會參與禁毒氛圍更加濃厚。

三、組織領導

為切實加強禁毒宣傳教育工作的組織領導，充分發揮各有關部門的職能作用，保證宣傳教育活動順利開展并取得實效，特成立禁毒宣傳教育領導小組。

組　長： 斯日古楞　 政府副縣長

副組長： 邢耀文　　 公安局局長

　　　　　　 伊拉特　　 政法委副書記、綜治辦主任

成　員： 郝　偉　　 政府辦副主任

郭麗萍　　 婦聯主席

葛紅昇　　 工會主席

賀秀峰　　 宣傳部副部長

郭治文　　 法院副院長

聶志德　　 檢察院副檢察長

邢永勝　　 公安局副局長

李　哲　　 團委副書記 

石宏宇　　 財政局副局長

孟冀華　　 司法局副局長

盧鵬飛　　 文體廣電局副局長

王忠文　　 農業局書記、副局長

斯日古楞　 畜牧局副局長

韓蕙茂　　 林業局副局長

韓友良　　 民政局副局長

李曉燕　　 衛生局副局長

孫　志　　 工商局副局長

丁玉英　　 經濟局副局長

馬智君　　 藥監局副局長

朱伯強　　 教育局副局長

蔣志杰　　 郵政局副局長

張學軍　　 工商聯副主席

禁毒宣傳教育領導小組下設辦公室，辦公室設在磴口縣公安局，負責禁毒宣傳活動的組織、協調、籌備等工作，并對禁毒宣傳教育工作進行監督檢查。

辦公室主任：邢永勝（縣公安局副局長）。

四、工作步驟

此次宣傳教育工作以“六進”活動為主要形式，宣傳活動分四個階段進行，依托禁毒委各成員單位、禁毒部門和禁毒志愿者組成宣傳小組，分工負責，形成合力，全面推進禁毒宣傳活動。

（一）組織籌備階段。禁毒委各成員單位要抽調專人組成工作組，從社會上公開招募一批禁毒志愿者，進行《中華人民共和國禁毒法》、《戒毒條例》等相關法律法規的知識培訓，使他們盡快掌握其中的主要內容，了解毒品和禁毒工作的基本知識；制作一批內容新穎、寓教于樂的各類禁毒宣傳資料，以及相關的手冊、光盤、橫幅、掛圖、標語；籌備組建宣傳小分隊、流動宣傳車，為全面展開禁毒宣傳工作奠定基礎。

（二）宣傳發動階段。利用廣播、電視、報紙，特別是網絡、手機短信、樓宇電視等新興媒體，廣泛宣傳禁毒相關知識，延伸禁毒教育的觸角，營造濃厚的禁毒氛圍。以國家禁毒辦制發的《中華人民共和國禁毒法》宣傳教育讀本、掛圖、光盤、公益廣告和各地在籌備階段印制的禁毒宣傳教育資料為載體，通過發放宣傳材料、播放宣傳片、張貼宣傳畫，群眾互動、網絡傳播等多種形式，深入社區、學校、單位、家庭、場所、農村開展宣傳活動。

 （三）組織實施階段。禁毒委各成員單位要采取經常性宣傳與集中宣傳相結合的方式，各負其責積極做好宣傳工作。啟用流動宣傳車、宣傳小分隊，深入可能涉毒的地區以及繁華街區、交通樞紐、大型建筑工地等復雜場所、部位，面向社會閑散人員、外出務工人員開展經常性的禁毒咨詢和宣講活動；結合本系統、本部門、本轄區今年禁毒工作的實際情況，在“全民禁毒宣傳月活動”期間進行特色鮮明、聲勢浩大、富有成效的集中宣傳。利用“6·1”《中華人民共和國禁毒法》實施紀念日、“6·3”虎門銷煙紀念日、“6·26”國際禁毒日，集中開展大型主題宣傳教育活動和新聞報道工作，掀起禁毒集中宣傳教育高潮。同時抓住“12·1”世界艾滋病日、“12·4”全國法制宣傳日、“12·5”國際志愿者日等紀念日宣傳契機，結合禁毒內容有針對性地開展禁毒宣傳。禁毒辦要協調禁毒委各成員單位聯合起來，廣泛組織發動禁毒志愿者、社區組織和公益力量開展禁毒宣傳活動，使禁毒宣傳工作延伸到社會各個角落，真正形成縱向到底，橫向到邊的局面。

（四）總結驗收階段。禁毒委各成員單位要對宣傳活動開展情況進行全面總結，查找漏洞和不足，進一步采取措施消除宣傳盲區，并于12月20日前，將開展禁毒宣傳工作總結上報縣禁毒辦。年底，縣禁毒委將對各部門開展禁毒宣傳活動進行檢查驗收，對開展宣傳工作積極主動、成效顯著的單位和個人禁毒志愿者進行表彰獎勵，進一步激發他們參與禁毒工作的熱情。對工作滯后，宣傳不到位的單位和個人將進行通報批評。

 五、職責分工

各禁毒委成員單位要因地制宜，多措并舉，結合職能，按照以下分工，切實推動禁毒宣傳“六進”活動。

（一）委宣傳部就“全民禁毒宣傳月”期間媒體宣傳工作做出部署，廣電局要提出要求，并組織新聞媒體開展集中采訪報道活動。

（二）公安局、工商局、文體局要進一步加強對歌舞娛樂、賓館酒店、洗浴桑拿等公共服務場所的禁毒管理，要求場所主動公開張貼和擺放禁毒宣傳品，公布涉毒舉報獎勵辦法，有影視廣播播放條件的場所要安裝禁毒公益宣傳軟件，聘請媒體和公眾監督員，定期組織經營業主、從業人員開展防范合成毒品禁毒承諾和教育培訓活動，推動娛樂場所、旅店依法落實禁毒防范措施，預防毒品違法犯罪行為的發生。

（三）由教育局牽頭，宣傳、共青團組織配合開展《中華人民共和國禁毒法》宣傳“進校園”活動。以學校為主陣地，大力加強面向青少年的禁毒教育。各中小學校要把《中華人民共和國禁毒法》宣傳教育工作納入課堂教學，建立完善法制副校長、校外法制輔導員講授禁毒課制度，加強對電教片、教學軟件等現代教學資源的開發整合和應用共享，廣泛開展“小手拉大手”和學生禁毒志愿者活動，帶動禁毒教育從學校向社區、場所和家庭輻射。同時利用校園廣播、電視、校報?？?、校園網絡對廣大師生進行宣傳教育，各校都要在醒目的地方懸掛標語橫幅，營造宣傳教育氛圍。每個學校都要開展“六個一活動”讀一本禁毒書、聽一場禁毒報告、看一部禁毒影視片、參觀一次禁毒展、寫一篇禁毒心得、組織一次禁毒班會。確?！皩W生不吸毒、校園無毒品”。

（四）衛生局要收集合成毒品導致嚴重危害的病例，組織專家編寫通俗易懂、科學直觀的禁毒宣傳教育資料，并在基層醫療機構宣傳發放。同時對未來3年發動和組織醫療衛生人員參與禁毒宣傳工作提出總體計劃，并就衛生系統健康教育資源庫禁毒項目建設工作提出意見。

（五）民政局要指導社區居民委員會在“全民禁毒宣傳月”期間，利用社區宣傳櫥窗推出禁毒宣傳教育專欄。結合《關于加強和改進城市社區居民委員會建設工作的意見》貫徹實施，把推進社區禁毒宣傳和發展社區禁毒志愿者工作作為一項重要工作內容。扶持基層禁毒社會組織。繼續在救助管理機構開展常態化禁毒宣傳教育。

（六）司法局在全民法制宣傳教育中要加大禁毒特別是預防合成毒品知識宣傳教育內容，把禁毒教育納入到被監管人員常態化禁毒教育內容中。

（七）工會組織牽頭做好《中華人民共和國禁毒法》“進單位”宣傳活動。結合“職工拒絕毒品零計劃”、“職工素質建設工程”和“無毒企業”創建活動，做好企事業單位干部、職工的禁毒宣傳工作。利用機關、團體、企事業單位的內部宣傳櫥窗和網絡、電視，組織全體干部、職工觀看《中華人民共和國禁毒法》宣傳掛圖和影像資料，并通過發放禁毒宣傳手冊，確保廣大干部職工受到《中華人民共和國禁毒法》宣傳教育。

（八）工商局、郵政局要下發通知，協調各級個體勞動者協會、私營企業協會對廣大會員，特別是易制毒化學品行業、出租車業、物流和寄遞業等特殊行業會員開展禁毒宣傳教育活動，利用郵政快遞車、出租車散發禁毒宣傳資料。配合縣禁毒辦組織實施禁毒公益廣告策劃。

（九）民政局、團委、婦聯要對本系統禁毒志愿者隊伍和工作開展情況進行一次摸底調查，對社區禁毒志愿者、職工、青年和巾幗禁毒志愿者骨干禁毒培訓工作提出量化要求，推動開展禁毒“流動課堂”活動。

六、工作要求

（一）提高認識，加強領導。開展禁毒宣傳教育活動作為學習貫徹《中華人民共和國禁毒法》的重要舉措，也是全縣2011年禁毒工作重點，對廣泛動員全縣社會力量參與禁毒斗爭，建設和諧磴口具意義重大。各成員單位要把宣傳教育活動作為當前全縣禁毒工作的一件大事，高度重視，精心組織。2011年自治區禁毒辦和市禁毒辦首次量化和細化了全民禁毒宣傳教育工作任務，并制定了考評標準。各成員單位要按照本方案以及近期將下發的績效考核辦法中涉及禁毒宣傳內容部分認真組織開展工作，落實到位。縣禁毒委將委托縣禁毒辦定期深入各蘇木鎮、辦事處，各有關部門進行督導、檢查活動開展情況。

（二）密切配合，形成合力。各部門要明確職責分工，加強溝通，密切配合。要結合本系統、本部門工作，把禁毒宣傳融入到日常工作之中，要細化、量化本系統、本部門禁毒宣傳教育職責任務，落實到具體單位和人員，扎實推進禁毒宣傳教育活動健康發展，并取得成效。

（三）周密部署，精心安排。禁毒委各成員單位要在禁毒委的統一指揮下，通力協作。各單位要確定一名領導專門負責此項工作，落實專人負責，認真研究部署，根據本方案，整合各方力量，為禁毒宣傳活動的開展營造氛圍和聲勢。同時，要注意宣傳活動從實際出發，在實效上下功夫，一定要杜絕形式主義。

（四）認真做好信息上報工作。2011年全民禁毒宣傳教育工作任務重，文字材料工作量大。各成員單位要指定專人負責各類活動信息及總結的上報工作，不得漏報和遲報，并務必做到工作有安排，有檢查，有落實。特別是上報的各項活動工作總結內容要詳實，數字要準確，工作要有成效。