各蘇木鎮(zhèn)、農(nóng)場公司、縣直各有關(guān)部門：

　　現(xiàn)將《磴口縣噪聲污染專項整治行動方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。

　　磴口縣人民政府辦公室

　　2023年12月1日

　　磴口縣噪聲污染專項整治行動方案

　　為加大噪聲污染整治力度，積極控制工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲、交通噪聲、社會生活噪聲污染，使噪聲擾民現(xiàn)象得到有效解決，城鎮(zhèn)聲環(huán)境質(zhì)量得到顯著改善，人民群眾滿意度不斷提高，根據(jù)《中華人民共和國噪聲污染防治法》相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　建立“標(biāo)本兼治、齊抓共管”的噪聲污染整治工作長效機制，使工業(yè)企業(yè)噪聲、建筑施工噪聲、交通運輸噪聲、社會生活噪聲污染得到有效控制，噪聲擾民問題得到明顯緩解，城區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量得到顯著改善，群眾滿意度不斷提高。

　　二、整治范圍

　　在全縣范圍開展噪聲專項整治行動，重點是對城區(qū)及周邊工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲、交通運輸噪聲、社會生活噪聲。

　　三、工作安排

　?。ㄒ唬┬麄鞑渴痣A段（即日起至11月26日）。各責(zé)任單位制定專門整治方案，迅速安排部署，充分利用報紙、電視、廣播和網(wǎng)絡(luò)，開展形式多樣的宣傳活動。

　　（二）集中整治階段（11月30日至12月18日）。各責(zé)任單位要細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)到崗到人，壓實責(zé)任，層層抓好落實，強化部門協(xié)同，形成合力。一是對重點區(qū)域、街道兩側(cè)、夜間噪聲等各類擾民行為開展集中整治；二是對群眾反復(fù)投訴、反應(yīng)強烈的噪聲污染責(zé)任到人，限期辦結(jié)；三是對非法的文化娛樂場所、商業(yè)銷售網(wǎng)點、廣場活動等場所予以取締；四是按照《中華人民共和國噪聲污染防治法》，對各類噪聲違法行為依法依規(guī)進(jìn)行處罰。

　　（三）整治總結(jié)階段（12月18日到年底）。各責(zé)任單位認(rèn)真總結(jié)集中整治階段的經(jīng)驗，建立健全噪聲污染防治的長效機制，規(guī)范管理，持續(xù)加大治理力度，鞏固專項治理成果，確保群眾滿意度得到提升。

　　四、重點任務(wù)

　?。ㄒ唬┥罨I(yè)噪聲污染防治，加強重點企業(yè)監(jiān)管

　　1.推進(jìn)工業(yè)企業(yè)噪聲污染治理。督促排放噪聲的工業(yè)企業(yè)切實采取減振降噪措施，加強廠區(qū)內(nèi)固定設(shè)備、運輸工具、貨物裝卸等噪聲源管理，同時避免突發(fā)噪聲擾民；鼓勵工業(yè)企業(yè)采用先進(jìn)治理技術(shù)，樹立行業(yè)噪聲治理典型示范。（責(zé)任單位：生態(tài)環(huán)境局）

　　2.加強工業(yè)園區(qū)管控。要進(jìn)行噪聲污染分區(qū)管控,優(yōu)化設(shè)備布局和物流運輸路線，采用低噪聲設(shè)備和運輸工具。噪聲污染嚴(yán)重或群眾投訴問題較多的區(qū)域應(yīng)制定實施噪聲專項治理工作方案，落實噪聲污染防治措施。（責(zé)任單位：園區(qū)管委會）

　　3.強化重點企業(yè)噪聲監(jiān)管。嚴(yán)格落實國家關(guān)于工業(yè)噪聲排污許可申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范，依法核發(fā)排污許可證或進(jìn)行排污登記，并加強監(jiān)管；針對投訴較多的噪聲排污單位，督促其制定噪聲削減計劃，減少對周邊噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的影響。（責(zé)任單位：生態(tài)環(huán)境局）

　　（二）加強交通運輸噪聲污染防治，推動分類分步治理

　　1.嚴(yán)格機動車禁鳴監(jiān)管。交警大隊要綜合考慮交通出行、聲環(huán)境保護(hù)等需要，采取禁限鳴、禁限行、限速等措施，合理控制車型、車流量、車速等，依法設(shè)置相關(guān)標(biāo)志、標(biāo)線，向社會公告；鼓勵在禁鳴路段設(shè)置機動車違法鳴笛自動記錄系統(tǒng)，抓拍機動車違反相關(guān)規(guī)定行為。以居住、學(xué)校、醫(yī)療等敏感建筑物集中區(qū)域為重點，深入開展禁止鳴笛專項整治行動。（責(zé)任單位：交管大隊）

　　2.開展道路噪聲專項整治行動。交警大隊根據(jù)噪聲污染現(xiàn)狀、群眾投訴舉報情況，及時優(yōu)化調(diào)整大中型貨車（黃牌照）禁行區(qū)域和繞行方案并向社會公告；開展機動車“炸街”行為專項整治，通過全面整治拆除或者損壞消聲器、加裝排氣管等擅自改裝機動車的行為以及禁止駕駛上述改裝車輛轟鳴、疾駛，降低公路噪聲污染。（責(zé)任單位：交管大隊）

　　3.加強公路養(yǎng)護(hù)和設(shè)施改造。加強公路、橋梁設(shè)施及其既有噪聲污染防治設(shè)施的檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，加強現(xiàn)場巡查力度，及時修繕破損路面、松動井蓋等，保持減振降噪設(shè)施正常運行；道路改造時，推廣采用低噪聲路面材料及技術(shù)、改進(jìn)或取消不必要的減速帶、提升路面平整度、種植綠化帶等綜合措施，切實降低道路交通噪聲。（責(zé)任單位：交通局）

　?。ㄈ娀ㄖ┕ぴ肼曃廴痉乐?，提升文明施工水平

　　1.明確建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)管部門噪聲污染防治責(zé)任和任務(wù)措施要求。建設(shè)單位在施工合同中明確施工單位的噪聲污染防治責(zé)任;將噪聲污染防治費用列入工程造價;監(jiān)督施工單位編制落實噪聲污染防治工作方案;嚴(yán)格按照國家制定的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程禁止和限制使用技術(shù)目錄，限制或禁用易產(chǎn)生噪聲污染的落后施工工藝和設(shè)備；開展日常巡查，核實重點工程施工噪聲污染防治、監(jiān)控監(jiān)測設(shè)備安裝、運行以及高噪聲施工機械登記管理情況，提升施工噪聲的監(jiān)管效率；督促施工單位明確噪聲污染防治責(zé)任，制定并實施項目噪聲污染防治方案;加大減震降噪資金投入，根據(jù)國家發(fā)布的地噪聲施工設(shè)備指導(dǎo)名錄，優(yōu)先采用低噪聲施工設(shè)備。（責(zé)任單位：住建局）

　　2.加強敏感建筑物集中區(qū)域和夜間時段施工噪聲管理。噪聲敏感建筑物集中區(qū)域和夜間時段的施工場地應(yīng)優(yōu)先使用低噪聲施工工藝和設(shè)備，采取減振降噪措施，加強進(jìn)出場地運輸車輛管理；嚴(yán)格夜間施工管理，完善夜間施工證明申報制度，夜間施工單位應(yīng)依法進(jìn)行公示公告；獲批夜間施工的項目，應(yīng)采取降噪措施；將違規(guī)夜間施工納入建設(shè)、施工企業(yè)信用信息管理,依法懲戒嚴(yán)重失信企業(yè)，問責(zé)、曝光責(zé)任不落實、措施不到位的單位和個人。（責(zé)任單位：住建局）

　　(四)推進(jìn)社會生活噪聲管控，打造和諧生活環(huán)境

　　1.嚴(yán)格公共場所噪聲管理。加強餐飲場所產(chǎn)生社會生活噪聲監(jiān)管（責(zé)任單位：市場監(jiān)管局）。加大社區(qū)、娛樂場所尋釁滋事、市場喧嘩行為整治力度，嚴(yán)格禁放區(qū)范圍內(nèi)燃放煙花爆竹行為的管理（責(zé)任單位：公安局）。加強廣場、公園等公共場所開展廣場舞、體育鍛煉等產(chǎn)生噪聲污染活動的管理（責(zé)任單位：文體旅游廣電局）；禁止在商業(yè)經(jīng)營活動中使用高音廣播喇叭或者采用其他持續(xù)反復(fù)發(fā)出高噪聲的方法進(jìn)行廣告宣傳（責(zé)任單位：行政執(zhí)法局）。

　　2.推動公開新建居民住房噪聲相關(guān)情況。應(yīng)根據(jù)修訂后的商品房買賣合同示范文本要求，增加住房可能受到周邊工業(yè)企業(yè)、交通及住宅小區(qū)等噪聲影響情況、采取或者擬采取的防治措施，以及住房共用設(shè)施設(shè)備位置等內(nèi)容。房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營者應(yīng)在銷售場所公示住房可能受到的噪聲影響以及相應(yīng)的防治措施。（責(zé)任單位：住建局）

　　3.細(xì)化居民住宅區(qū)噪聲管控。新建居民住宅區(qū)安裝的電梯、水泵、變壓器等共用設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合民用建筑隔聲設(shè)計相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。已建成使用的居民住宅樓內(nèi)電梯、水泵、變壓器等共用設(shè)施設(shè)備由所有者、管理者負(fù)責(zé)維護(hù)管理,設(shè)施設(shè)備產(chǎn)生的環(huán)境噪聲不得影響居民生活。室內(nèi)裝修活動應(yīng)采取有效措施并符合作業(yè)時間要求，物業(yè)管理單位應(yīng)告知裝修人和裝修人委托的裝飾裝修企業(yè)相關(guān)禁止行為和注意事項，并做好巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時報告。（責(zé)任單位：住建局）

　　五、保障措施

　　（一）高度重視。各責(zé)任單位要高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化工作措施，把專項整治工作作為惠民事實列入重點工作，常抓不懈，主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署、親自督促檢查，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、經(jīng)常抓，抓成成效。

　　（二）強化執(zhí)法。各責(zé)任單位要建立噪聲專項整治問題臺賬，明確責(zé)任單位、整治內(nèi)容、整治措施及完成時限。加大執(zhí)法力度，加大日常檢查、巡查和督查頻次，嚴(yán)厲打擊噪聲擾民行為；每周至少組織一次主要領(lǐng)導(dǎo)參加的聯(lián)合執(zhí)法。

　?。ㄈ惩ㄍ对V渠道。各責(zé)任單位要向社會公開投訴電話，公眾可通過環(huán)境污染舉報熱線12369、政務(wù)服務(wù)熱線12345等多種渠道進(jìn)行投訴；要加強值守工作，保障投訴電話24小時暢通，認(rèn)真受理、及時處理群眾投訴。

　?。ㄋ模娀?zé)任追究。各責(zé)任單位要及時報送整治方案，并確定一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一名聯(lián)絡(luò)員，并于12月1日、12月8日、12月15日將專項整治工作開展情況，12月19日將專項整治工作總結(jié)，以正式文件報送到生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會（生態(tài)環(huán)境分局）。對專項整治中，存在熱線無人接聽，投訴無人受理、推諉扯皮、查處不力或造成負(fù)面影響的，將予以追責(zé)問責(zé)。

　　聯(lián)系人:王雪

　　聯(lián)系方式:0478-4260766 15047053082