各蘇木鎮、農場公司，縣直各部門，駐縣各單位，各直屬企事業單位：

　　經縣人民政府同意，現將《磴口縣突發公共衛生事件應急預案》印發給你們，請結合實際，認真貫徹落實。

　　磴口縣人民政府辦公室

　　2024年3月14日

 

　　

　　磴口縣突發公共事件醫療衛生救援應急預案

　　（2024年版）

　　1 總則

　　1.1 編制目的

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持人民至上、生命至上，切實保障在發生自然災害事件、事故災難事件、社會安全事件等突發公共事件（以下簡稱突發公共事件）后，各項醫療衛生救援工作迅速、高效、有序進行，提高全縣各級突發公共事件醫療衛生救援能力和效率，最大程度減輕人員傷亡和健康危害，保障人民群眾生命安全和身體健康，維護社會和諧穩定。

　　1.2 編制依據《中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進法》《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國職業病防治法》《中華人民共和國放射性污染防治法》以及《突發公共衛生事件應急條例》《國家突發公共事件醫療衛生救援應急預案》《全國醫療機構衛生應急工作規范（試行）》《內蒙古自治區突發事件總體應急預案（試行）》《巴彥淖爾市突發事件總體應急預案（2023年版）》《巴彥淖爾市突發公共事件醫療衛生救援應急預案（2024年版）》等法律法規和預案，制定本預案。

　　1.3 適用范圍

　　本預案適用于磴口縣突發公共事件（自然災害類、事故災害類、社會安全類）所導致的人員傷亡、健康危害的醫療衛生救援工作。

　　自然災害事件主要包括水旱災害、氣象災害、地震災害、地質災害、生物災害和森林草原火災等；事故災難事件主要包括工礦商貿等企業的各類安全事故、產品質量事故、交通運輸事故、公共設施和設備事故、核與輻射事故、化學中毒、環境污染和生態破壞事件等；社會安全事件主要包括恐怖襲擊事件、刑事案件、群體性事件、油氣供應中斷突發事件、金融突發事件、涉外突發事件、民族宗教事件、網絡和信息安全事件等。

　　1.4 工作原則

　　統一領導、分級負責；屬地管理、明確職責；遵循法規、科學規范；反應及時、措施果斷；整合資源、信息共享；平戰結合、常備不懈；加強協作、公眾參與。

　　2 醫療衛生救援的事件分級

　　根據突發公共事件導致的人員傷亡和健康危害情況，按照《內蒙古自治區突發公共事件醫療衛生救援應急預案（2023年修訂）》要求，將醫療衛生救援事件分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）共四個等級。

　　2.1 特別重大事件（Ⅰ級）

　　（1）一次事件出現特別重大人員傷亡，且危重人員多，或者核事故和突發放射事件、化學品泄漏事故等導致大量人員傷亡，自治區人民政府或有關部門請求國家在醫療衛生救援工作上給予支持的突發公共事件。

　　（2）跨省、自治區、直轄市的有特別嚴重人員傷亡的突發公共事件。

　　（3）國務院及其有關部門確定的其他需要開展醫療衛生救援工作的特別重大突發公共事件。

　　2.2 重大事件（Ⅱ級）

　　（1）一次事件出現重大人員傷亡，其中，死亡和危重病例超過 5例的突發公共事件。

　　（2）跨盟市的有嚴重人員傷亡的突發公共事件。

　　（3）自治區人民政府及其有關部門確定的其他需要開展醫療衛生救援工作的重大突發公共事件。

　　2.3 較大事件（Ⅲ級）

　　（1）一次事件出現較大人員傷亡，其中，死亡和危重病例超過 3例的突發公共事件。

　　（2）市級人民政府及其有關部門確定的其他需要開展醫療衛生救援工作的較大突發公共事件。

　　2.4 一般事件（Ⅳ級）

　　（1）一次事件出現一定數量人員傷亡，其中，死亡和危重

　　病例超過1例的突發公共事件。

　　（2）縣級人民政府及其有關部門確定的其他需要開展2.2

　　重大事件（Ⅱ級）

　　（1）一次事件出現重大人員傷亡，其中，死亡和危重病例超過 5例的突發公共事件。

　　（2）跨盟市的有嚴重人員傷亡的突發公共事件。

　　（3）自治區人民政府及其有關部門確定的其他需要開展醫療衛生救援工作的重大突發公共事件。

　　在縣人民政府及縣突發公共事件管理委員會的統一領導、指揮下，縣衛健委與有關部門密切配合、協調一致，共同應對突發公共事件，做好突發公共事件的醫療衛生救援工作。

　　醫療衛生救援組織機構包括：醫療衛生救援領導小組、專家組、醫療衛生救援機構和現場醫療衛生救援指揮部。

　　3.1 醫療衛生救援領導小組

　　3.1.1 指揮部組成

　　縣政府成立縣突發公共事件醫療救援指揮部（以下簡稱縣指揮部），縣政府分管領導擔任指揮長，縣衛健委主要負責人擔任副指揮長，各蘇木鎮黨委或政府主要負責人、各相關部門主要負責人和駐地武警部隊有關負責人任成員的縣突發公共事件醫療救援指揮部。負責對全縣較大突發公共事件和一般突發公共事件醫療救援應急處理的統一領導、統一指揮，作出處理突發公共事件醫療救援的重大決策，決定要采取的措施，并配合自治區、市突發公共事件醫療救援應急指揮部做好本縣范圍內特別重大突發公共事件和重大突發公共事件醫療救援的應急處理工作。

　　縣指揮部設立辦公室，辦公室設在縣衛健委，負責全縣突發公共事件醫療救援應急處理的日常管理工作。

　　3.1.2 指揮部及成員單位職責

　　縣指揮部負責統一指揮、協調全縣突發公共事件醫療救援工作。

　　縣指揮部成員單位為：縣委宣傳部、縣衛健委、發改委、財政局、教育局、公安局、民政局、醫保局、人社局、交通局、市監局、應急管理局、工信局、商貿中心、融媒體中心、紅十字會、武警中隊、各蘇木鎮等。

　　指揮部各成員單位職責如下：

　　縣委宣傳部：根據縣應急指揮部要求，負責指導做好突發公共事件醫療救援信息發布工作，加強網上新聞報道的管理和引導，及時跟蹤輿情，積極主動地正確引導輿論，做好突發公共事件危機心理干預和防病知識普及。

　　縣衛健委：負責組織制定突發公共事件醫療救援技術方案；統一組織實施應急醫療救治工作和各項預防控制措施，并進行檢查、督導；根據預防控制工作需要，依法提出隔離、封鎖有關地區的建議。

　　縣發改委：在突發公共事件醫療救援期間，加強相關商品和醫衛材料價格監測和檢查，必要時按照規定采取價格臨時干預措施，保持物價穩定。

　　縣財政局：安排突發公共事件醫療救援應急工作所需經費，并做好經費和捐贈資金的監督管理工作。

　　縣教育局：與衛健委密切配合，組織實施學校的突發公共事件醫療救援措施，防止突發公共事件在學校發生，做好在校學生、教職工的宣傳教育和自我防護工作。

　　縣公安局：負責維持醫療救援工作現場秩序，保證醫療救援指揮、救護、運送藥品、器械和物資車輛的優先通行和現場醫療救援工作順利進行；與衛生部門密切配合，依法、及時、妥善地處置與疫情有關的突發事件，查處打擊違法犯罪活動，維護社會穩定。

　　縣民政局：負責對特困群眾進行生活救助。組織、協調有關部門和社會團體開展社會捐助工作，接受、分配國內外企業、個人以及外國政府、境外組織捐助的資金和物資，做好款物管理和發放工作。組織和動員社區、村委會力量，參與群防群控。協調做好死亡人員的火化和其他善后工作。

　　縣醫保局：負責做好醫療保障服務工作。

　　縣人社局：會同有關部門落實好參與突發公共事件醫療救援應急處理工作人員的工傷待遇等政策。

　　縣交通局：負責優先安排運送醫療救援人員以及防治藥品、器械和物資，保證醫療救援指揮、救護、送血、專用物資運輸車輛的優先通行。會同公安交管部門做好疫區的公路交通管理工作。

　　縣市監局：維護市場正常秩序；加強應急醫療救援物資生產的質量監督管理，確保產品質量；在職責范圍內組織開展餐飲服務環節食品安全事故的查處，做好應急救援工作的職責協調和配合，負責突發公共事件醫療救援應急處理藥品、醫療器械生產等環節的儲備和監管。

　　縣應急管理局：組織做好受災群眾的緊急轉移、安置工作；負責組織對疫情防控提供必要的人力和技術支持；協助衛健委對衛生安全工作進行監督。

　　縣工信局：負責組織、協調各電信運營企業為突發公共事件醫療救援應急處理提供通信保障工作。根據突發公共事件醫療救援發展情況，按程序動用縣級醫藥儲備；根據需要和能力組織企業生產或者協調采購相關應急藥品和醫療器械。

　　縣商貿中心：在突發公共事件醫療救援期間，負責組織生活必需品的市場供應，維護市場秩序。

　　縣融媒體中心：積極正確引導輿論；針對輿情，加強網上新聞發布的管理和引導；協助相關部門宣傳防病知識，提高人民群眾自我保護能力；承擔指揮部交辦的其他任務。

　　縣紅十字會：組織開展醫療救護應急培訓，普及應急救護知識，負責組織管理、調配紅十字會員、志愿者和救護員，參與緊急救援和人道救助工作；依法開展社會募捐，負責捐贈款物的接收、發放和管理。

　　縣武警中隊：參與突發公共事件醫療救援應急處理行動，配合公安部門做好事件現場的控制工作。

　　各蘇木鎮：負責屬地管理責任，并完成上級交辦的各項工作任務。

　　以上部門和單位要指定業務相關股室具體負責處置突發公共事件醫療救援的工作，并指定專人擔任聯絡員，負責聯絡和協調工作，指定股室和聯絡員名單報衛生應急辦公室，如有人員變動要及時調整報告。

　　其他有關部門根據本部門職責和突發公共事件醫療救援的需要，組織好應急物資的購置、市場監督管理、污染擴散的控制以及指揮部交辦的相關工作等。

　　3.2 日常管理機構及其職責

　　縣指揮部辦公室設在縣衛健委，承擔指揮部的日常管理工作。辦公室的主要職責：

　　負責突發公共事件醫療衛生救援日常工作。制定預案、方案，開通對外電話，實行24小時值班制，制定有關預警、預報、預防和信息報告制度。提出應急物資儲備目錄，開展應急演練、調查評估、信息發布、應急保障和宣傳培訓及其他應急協調、管理工作。

　　3.3 醫療衛生救援專家組

　　縣衛健委負責組建醫療衛生救援專家組，參與制定、修訂和評估突發公共事件醫療衛生救援應急預案和技術方案，對突發公共事件醫療衛生救援工作提供咨詢建議、技術指導和支持。

　　醫療衛生救援專家組包括現場處置組、醫療救治組、緊急轉運組、隔離防護組、流行病調查組。

　　3.4 醫療救援機構及其職責

　　全縣各級各類醫療機構在縣醫療衛生救援領導小組的統一領導和指揮下承擔突發公共事件的醫療衛生救援任務。其中，縣人民醫院承擔突發公共事件現場醫療救護和傷員轉運工作（化學中毒和核輻射事故等醫療救治提請上級專業機構負責）；其他醫療衛生單位協助開展現場醫療救援和傷員轉運工作。任何醫療機構不得拒絕因突發公共事件所致傷病人員的救治。縣疾病預防控制中心（衛生監督站）負責突發公共事件發生現場和可能波及區域內的疾病預防控制工作及對突發公共事件發生地及影響區域內的食品衛生、飲用水衛生以及醫療衛生機構應急處理措施等進行衛生監督和執法稽查。其他有關單位要服從當地政府或醫療救援領導小組的統一指揮，承擔與其職能對應的醫療衛生救援任務。

　　3.5 現場醫療衛生救援指揮部

　　根據突發公共事件醫療衛生救援現場應急處置工作需要，必要時設立現場醫療衛生救援指揮部，由現場最高級別的衛生健康部門負責同志或突發公共事件應急處置指揮機構指定的負責同志擔任指揮長，統一指揮、協調現場醫療衛生救援工作。

　　4.1 醫療衛生救援應急分級響應

　　4.1.1 Ⅰ級響應

　　4.1.1.1 Ⅰ級響應的啟動

　　符合下列條件之一者，啟動醫療衛生救援應急Ⅰ級響應：

　　（1）發生特別重大突發公共事件，國務院啟動國家突發公共事件總體應急預案。

　　（2）發生特別重大突發公共事件，國務院有關部門啟動國家突發公共事件專項應急預案。

　　（3）發生特別重大突發公共事件，自治區黨委和政府啟動自治區級突發公共事件應急預案。

　　（4）其他符合醫療衛生救援特別重大事件（Ⅰ級）級別的突發公共事件

　　4.1.1.2 Ⅰ級響應行動

　　縣衛健委接到重大突發公共事件醫療衛生救援的指示、通報或報告后，立即啟動應急工作。組織醫療衛生專業隊伍、專家組和有關人員到達現場，開展現場醫療衛生救援，對傷病人員及救治情況和事件的公共衛生風險進行綜合評估，提出應急處置建議，組織和協調醫療衛生機構做好傷員檢傷、轉運、現場衛生學處理等。根據需要設立現場指揮部，調派醫療衛生專業力量和物資支持救援工作，會同協調保障部相關成員單位落實保障工作。必要時提請自治區衛健委組織國家級醫療衛生救援應急隊伍和專家給予支援和指導。及時向縣人民政府和市衛健委報告醫療衛生救援工作情況。

　　事件發生地的蘇木鎮衛生院在當地人民政府的指揮下，在縣衛健委的指導下，結合本行政區域實際情況，組織、協調、落實突發公共事件醫療衛生救援工作。

　　4.1.2 Ⅱ級響應

　　4.1.2.1 Ⅱ級響應的啟動

　　符合下列條件之一者，啟動醫療衛生救援應急Ⅱ級響應：

　　（1）發生重大突發公共事件，自治區人民政府啟動自治區級突發公共事件應急預案。

　　（2）發生重大突發公共事件，自治區有關部門啟動自治區級突發公共事件專項應急預案。

　　（3）其他符合醫療衛生救援重大事件（Ⅱ級）級別的突發公共事件。

　　4.1.2.2 Ⅱ級響應行動

　　縣衛健委接到重大突發公共事件醫療衛生救援的指示、通報或報告后，立即啟動應急工作。組織醫療衛生專業隊伍、專家組和有關人員到達現場，開展現場醫療衛生救援，對傷病人員及救治情況和事件的公共衛生風險進行綜合評估，提出應急處置建議，組織和協調醫療衛生機構做好傷員檢傷、轉運、現場衛生學處理等。根據需要設立現場指揮部，調派醫療衛生專業力量和物資支持救援工作，會同協調保障部相關成員單位落實保障工作。必要時提請自治區衛健委組織國家級醫療衛生救援應急隊伍和專家給予支援和指導。及時向縣人民政府和市衛健委報告醫療衛生救援工作情況。

　　事件發生地的蘇木鎮衛生院在當地人民政府的指揮下，在縣衛健委的指導下，結合本行政區域實際情況，組織、協調、落實突發公共事件醫療衛生救援工作。

　　4.1.3 Ⅲ級響應

　　4.1.3.1 Ⅲ級響應的啟動

　　符合下列條件之一者，啟動醫療衛生救援應急Ⅲ級響應：

　　（1）發生較大突發公共事件，市人民政府啟動市級突發公共事件應急預案。

　　（2）發生較大突發公共事件，市級有關部門啟動市級突發公共事件專項應急預案。

　　（2）其他符合醫療衛生救援較大事件（Ⅲ級）級別的突發公共事件。

　　4.1.3.2 Ⅲ級響應行動

　　縣衛健委接到較大突發公共事件醫療衛生救援指示、通報或報告后，應立即啟動醫療衛生救援工作。組織轄區醫療衛生專業隊伍、專家組和有關人員到達現場，開展現場醫療衛生救援，對傷病人員及救治情況和事件的公共衛生風險進行綜合評估，提出應急處置建議，組織和協調轄區醫療衛生機構做好傷員檢傷、轉運、現場衛生學處理等。必要時提請市衛健委組織市級醫療衛生救援應急隊伍和專家給予支援和指導。及時向縣人民政府和市衛健委報告醫療衛生救援情況。

　　4.1.4 Ⅳ級響應

　　4.1.4.1 Ⅳ級響應的啟動

　　符合下列條件之一者，啟動醫療衛生救援應急Ⅳ級響應：

　　（1）發生一般突發公共事件，旗縣區人民政府啟動旗縣級突發事件應急預案。

　　（2）其他符合醫療衛生救援一般事件（Ⅳ級）級別的突發公共事件。

　　4.1.4.2 Ⅳ級響應行動

　　縣衛健委接到一般突發公共事件醫療衛生救援指示、通報或報告后，應立即啟動醫療衛生救援工作。組織醫療衛生機構開展突發公共事件現場救援、轉運、治療工作，組織專家對傷病人員及救治情況進行評估，及時向縣人民政府和市衛健委報告醫療衛生救援情況。

　　4.2 現場醫療衛生救援及指揮

　　醫療衛生救援隊伍在接到救援指令后應當及時趕赴現場，并根據現場情況，全力開展醫療衛生救援工作。在實施醫療衛生救援的過程中，既要積極開展救治，又要注重自我防護，確保安全。

　　為了及時準確掌握現場情況，做好現場醫療衛生救援指揮工作，使醫療衛生救援工作緊張、有序、高效進行，衛生健康行政部門應當在事發現場設置現場醫療衛生救援指揮部，主要領導或分管領導要親臨現場、靠前指揮，減少中間環節，提高決策效率，加快救援進程。現場醫療衛生救援指揮部應當接受突發公共事件應急處置指揮機構的領導，加強與現場各救援部門的溝通與協調。

　　4.2.1 現場搶救

　　到達現場的醫療衛生救援隊伍應當與現場專業救援隊伍協同配合，迅速將傷員轉運出危險區，本著“先救命后治傷、先救重后救輕”的原則開展工作，按照國際統一的標準對傷病人員進行檢傷分類，分別用“綠、黃、紅、黑”四種顏色對輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標志（分類標記用塑料材料制成腕帶），扣系在傷病員或死亡人員的手腕或腳踝部位，以便后續救治辨認或采取相應措施。

　　4.2.2 轉運傷員

　　當現場環境處于危險或在傷病員情況允許時，盡快將傷病員轉運并做好以下工作：

　　（1）對已經檢傷分類待轉運的傷病員進行復檢。對有活動性大出血或轉運途中有生命危險的急危重癥者，就地先予搶救、治療，做必要的處理后再進行監護下轉運。

　　（2）認真填寫轉運卡提交接納的醫療機構，并報現場醫療衛生救援指揮部匯總。

　　（3）在轉運中，醫護人員必須在醫療艙內密切觀察傷病員病情變化，并確保治療持續進行。

　　（4）在轉運過程中應當科學搬運，避免造成二次損傷。

　　（5）合理分流傷病員或按現場醫療衛生救援指揮部指定的地點轉運，任何醫療機構不得以任何理由拒診、拒收傷病員。

　　4.3 疾病預防控制和衛生監督工作

　　突發公共事件發生后，衛生健康行政部門要根據情況組織疾病預防控制（衛生監督）等有關專業機構和人員，開展衛生學調查和評價、衛生執法監督等工作，采取有效的預防控制措施，防止各類突發公共事件造成的次生或衍生突發公共衛生事件的發生，確保大災之后無大疫。

　　4.4 信息報告和發布

　　接到突發公共事件報告的機構，應按照規定的程序和時限及時上報相關信息，醫療衛生機構在報告的同時要做好醫療衛生救援的準備。

　　現場醫療衛生救援指揮部匯總承擔醫療衛生救援任務的各醫療機構相關數據，每日向縣衛健委報告傷病人員情況、醫療救治進展等，重要情況隨時報告。縣衛健委要及時向縣人民政府或突發公共事件應急指揮機構和上級衛生健康行政部門報告有關情況。

　　縣衛健委要在縣人民政府或突發公共事件應急指揮機構的領導下，指定專人按照響應級別權限負責做好突發公共事件醫療衛生救援信息發布工作。

　　4.5 醫療衛生救援應急響應的升級與終止

　　突發公共事件現場醫療衛生救援工作完成，傷病人員全部轉送醫療機構得到救治，現場衛生學調查處理工作結束，事件的公共衛生風險消除，負責啟動應急響應的衛生健康局報經縣人民政府或突發公共事件應急指揮機構批準，終止醫療衛生救援應急響應。

　　5 醫療衛生救援保障

　　突發公共事件醫療衛生救援機構和隊伍的建設，是國家突發公共事件預防控制體系建設的重要組成部分，衛生健康行政部門應當遵循“平戰結合、常備不懈”的原則，加強突發公共事件醫療衛生救援工作的組織和隊伍建設，設立醫療衛生應急隊伍，制定各種醫療衛生救援技術方案，保證突發公共事件醫療衛生救援工作的順利開展。

　　5.1 信息系統保障

　　在利用現有資源的基礎上，充分運用信息化技術，建設高效統一的醫療應急指揮調度信息系統，及時、準確掌握突發公共事件緊急醫學救援相關信息，第一時間開展應急響應；醫療機構與衛生健康行政部門之間，以及衛生健康行政部門與相關部門之間信息共享，確保指令清晰、系統有序、條塊暢達、執行有力。

　　5.2 急救機構保障

　　建立以縣緊急救援中心（120）為主體，急救網絡醫院為基礎，覆蓋縣、蘇木鎮、村（嘎查）三級院前醫療急救網絡，實現對區域性突發公共事件醫療救援的統一指揮調度。

　　5.3 醫療衛生救援隊伍保障

　　縣衛健委組建綜合性醫療衛生救援應急隊伍，根據需要建立特殊專業應急醫療衛生救援隊伍。建立健全應急隊伍管理制度，隊員年齡、專業結構合理，綜合素質過硬，實行動態管理，保證隊伍的穩定性，定期開展培訓和演練，提高應急救援能力。

　　5.4 經費保障

　　縣財政局負責安排應由政府承擔的突發公共事件應急醫療衛生救援所必需的經費，并做好經費使用情況監督工作。

　　自然災害導致的人員傷亡，縣財政按照有關規定承擔醫療救治費用或給予補助。

　　安全生產事故引起的人員傷亡，事故發生單位應向醫療急救中心或相關醫療機構支付醫療衛生救援過程中發生的費用，有關部門應負責督促落實。

　　社會安全事件中造成的人員傷亡，由有關部門確定的責任單位或責任人承擔醫療救治費用，有關部門應負責督促落實。縣財政可根據有關政策規定或本級政府的決定對醫療救治費用給予補助。

　　各類保險機構要按照有關規定對參加人身、醫療、健康等保險的傷亡人員，做好理賠工作。

　　5.5 物資保障

　　縣衛健委提出醫療衛生救援應急藥品、醫療器械、設備、快速檢測器材和試劑、衛生防護用品等物資儲備計劃建議，縣發改局負責組織生產、儲備和調運，保證救援工作需要。應急物資儲備實行動態管理，使用后要及時補充。

　　5.6 交通運輸保障

　　各級醫療衛生救援應急隊伍要根據實際工作需要配備救護車輛、交通工具和通訊設備。

　　縣交通、公安（交通管理）等有關部門，要保證醫療衛生救援人員和物資運輸的優先安排、優先調度、優先放行，確保運輸安全暢通。情況特別緊急時，要對現場及相關通道實行交通管制，開設應急救援“綠色通道”，保證醫療衛生救援工作順利開展。

　　5.7 其他保障

　　公安機關負責維護突發公共事件現場治安秩序，保證現場醫療衛生救援工作順利進行。

　　科技部門組織科研力量開展應急醫療衛生救援技術科研攻關，統一協調、解決檢測技術及藥物研發和應用中的科技問題。

　　市場監管部門負責突發公共事件應急醫療衛生救援藥品、醫療器械和設備的監督管理。

　　紅十字會負責組織群眾開展現場自救和互救，依法接受國內外組織和個人的捐贈，提供急需的人道主義援助。

　　6 日常管理

　　6.1 醫療衛生救援應急演練

　　縣衛健委和醫療衛生機構要定期開展預案培訓，專家組和應急隊伍成員的培訓率要達到 100%；采取定期和不定期相結合形式，組織開展突發公共事件醫療衛生救援綜合或單項實戰應急演練。

　　任何需要公眾參與的演練，必須報縣人民政府同意。

　　6.2 醫療衛生救援的公眾參與

　　縣衛健委做好突發公共事件醫療衛生救援知識普及的組織工作；廣播、電視、報刊、互聯網等媒體應當擴大對社會公眾的宣傳教育；各部門、企事業單位、社會團體應當加強對所屬人員的宣傳教育；各醫療衛生機構應當做好宣傳資料的提供和師資培訓工作。在廣泛普及醫療衛生救援知識的基礎上，逐步組建以公安干警、企事業單位安全員和衛生員為骨干的群眾性救助網絡，經過培訓和演練提高其自救、互救能力。

　　7.1 責任與獎懲

　　突發公共事件醫療衛生救援工作實行責任制和責任追究制。

　　縣衛健委對突發公共事件醫療衛生救援工作中作出貢獻的先進集體和個人，按照有關規定給予表彰和獎勵。對失職、瀆職的有關責任人，依據有關規定嚴肅追究責任，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　7.2 預案制定與修訂

　　本預案由縣衛健委組織制定并報縣人民政府審批發布。本預案定期評審，根據突發公共事件醫療衛生救援實施過程中存在的問題及時進行修訂、補充。

　　7.3 預案解釋部門

　　本預案由縣衛健委負責解釋。

　　7.4 預案實施時間

　　本預案自印發之日起施行。